国务院安委会挂牌督办四起较大事故 部署全国安全生产风险专项整治

问题——连续事故敲响警钟。根据应急管理部门通报,今年全国安全生产形势总体平稳,但近期多地接连发生较大伤亡事故:3月13日,广东肇庆一汽车零部件企业发生事故,造成3人死亡、4人受伤;3月14日,广东梅州一自建房火灾导致3人死亡、2人受伤;同日,江西九江雁列山附近发生攀岩坠落事件——3人遇难;3月15日——山东烟台一汽车零部件企业发生机械伤害事故,造成3人死亡。国务院安委会办公室决定对这些事故挂牌督办,要求对应的地区严格调查处理,推动整改与追责形成闭环。 原因——复工复产冲刺与季节转换叠加,多类风险交织。当前生产经营活动加速恢复,部分企业存在"赶工期、抢进度"现象,安全投入、培训教育、风险识别等环节容易出现薄弱。设备长停后"带病运行"、人员未到位或技能不足、"带病复产"等隐患集中暴露。同时,气温回升促使群众踏青出游增加,涉山涉水活动与探访"野景区"升温,这些活动往往缺乏专业组织和救援保障,风险明显上升。自建房等场所存在功能混用、线路老化、违规动火、电动自行车违规停放充电等问题,一旦发生火情易造成人员伤亡。 影响——既是生命代价,也是发展底线的现实检验。较大事故具有警示和扩散效应:对家庭是不可挽回的损失,对企业是生产停滞和信誉受损,对地方是安全治理能力的考验。若典型事故处置不到位、整改不彻底,可能诱发同类问题在行业内重复出现,带来事故反弹甚至演变为重特大事故的风险,直接影响经济社会高质量发展的安全基础。 对策——以挂牌督办倒逼责任落实,以系统治理提升本质安全水平。国务院安委办要求相关地方坚持"四不放过"原则调查事故,必要时提级调查,依法严肃追责问责,防止"以罚代管"和"以通报代整改"。同时针对当前风险防控作出部署: 一是压实防范化解重大安全风险的责任,加强风险研判,加快安全生产治本攻坚三年行动,强化"打非治违",对非法违法生产经营保持高压。 二是严把复工复产安全关。聚焦矿山、危险化学品、建筑施工、工贸等重点领域,督促企业制定并执行复工复产方案,全面开展作业前风险辨识和开工前培训,明确人员到岗和防护要求,防止设备"带病运行"和企业"带病复产"。矿山企业要严格验收,做到验收合格一处、复工复产一处。 三是强化群众出行旅游安全防范。压实交通运输安全监管责任,加强景区管理和设施隐患排查,强化索道缆车、大型游乐设施、玻璃栈道等重点部位安全管理。对游客擅入缺乏防护区域要及时劝阻,对有组织的野外活动加强管理,防止失控。 四是夯实基层消防基础。紧盯经营性自建房、高层民用建筑、商业综合体、宾馆酒店、养老医疗机构、学校等人员密集场所,深化建筑保温材料、动火作业整治,严查电动自行车违规停放充电、违规动火、私拉乱接、占堵消防通道等行为。 五是强化应急处置与调查处理。从严开展事故调查,注重在整改闭环基础上倒查标准缺失、管理漏洞和系统性短板,推动从"一起事故整改"向"一个行业治理"延伸。 前景——以更严要求稳住安全形势,以常态机制护航高质量发展。随着经济活动加快、人员流动频繁,安全风险呈现点多面广、跨场景叠加的特征,治理必须从阶段性整治转向制度化、标准化、数字化支撑的常态监管。业内人士认为,挂牌督办的关键在于把"查明原因、追责问责"与"完善制度、补齐短板"贯通起来,把企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任一体压实。通过重大隐患动态清零、重点行业专项治理、基层消防能力建设等措施,推动安全治理从"事后处置"更多转向"事前预防",为稳增长、促发展提供更坚实的安全保障。

安全生产关乎人民生命财产安全,关乎经济社会持续健康发展。国务院安委办的这多项部署充分表明了以人民为中心的发展思想。当前正处于经济社会发展的关键时期,各地各部门要把思想认识统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,以更强的政治自觉和行动自觉,坚决防范遏制重特大事故,有效防止事故反弹,确保全国安全生产形势持续稳定向好,为推进高质量发展创造安全稳定的生产生活环境。唯有如此,才能真正把安全生产责任落到实处,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。