问题——政务服务与资源交易进入深水区，群众与企业对“好办、快办、优办”的期待持续提高；当前，政务服务领域仍面临跨部门数据共享不充分、业务协同不顺畅、标准规则不统一等现实难题；公共资源交易领域则需要更压缩制度性交易成本，提升电子化水平与监管穿透力，防范围标串标、信息不对称等风险。随着重大项目建设提速、市场主体数量增长、群众诉求渠道更畅通，传统办理方式和分散式管理模式的局限更加凸显。 原因——需求升级与技术迭代叠加，倒逼治理方式重塑。会议指出，“十五五”时期四川政务服务和公共资源交易工作迎来国家战略叠加、数字技术加速演进以及省委省政府高位推动等机遇，同时也面对改革攻坚难度加大、服务供给结构性不足和队伍能力适配等挑战。一方面，企业办事与工程建设项目招投标对流程重构提出更高要求；另一方面，数据要素治理中的基础性作用日益突出，需要用统一的数字底座和标准体系打通部门、层级和地区壁垒。 影响——改革成效正在释放，但必须持续巩固拓展。会议通报的工作进展显示，2025年全省政务服务与资源交易服务取得阶段性成效：政务服务上，“高效办成一件事”改革持续推进——国家部署的事项落地可办——部分事项形成可复制经验；12345热线受理办理群众诉求达1861.52万件，按时办结率保持99.99%，多项机制形成推广价值。公共资源交易上，全省进场交易项目7.48万个，成交金额超过1.17万亿元；全流程电子化率提升至95%以上，电子保函替代率稳定96%以上，农村产权交易网络化建设开展，大数据监管机制优化。涉及的数据表明，数字化与流程再造正在推动服务效能提升、市场公平性增强，并为扩大有效投资、激发经营主体活力提供了制度保障。 对策——以“三大攻坚行动”抓牵引，以省市协同抓落地。会议提出，2026年作为“十五五”规划开局之年、数字政府建设突破之年，全省系统将围绕三上精准发力。 第一，实施智慧服务升级攻坚。按照数字政府建设相关工作部署，集中推进数字底座建设和智能协同调度平台核心能力形成，强化统一架构、统一标准、统一运维，推动“天府报表通”等应用场景投入使用，以数据共享与智能调度带动政务服务从“能办”向“好办”跃升。 第二，实施政务环境优化攻坚。以“高效办成一件事”为牵引，省级层面强化统筹与标准供给，市州结合产业结构和人口流动等特点抓落地、创特色，推动线上线下融合办理、一次告知与限时办结等制度落实，提升群众办事体验与企业获得感，持续降低制度性交易成本。 第三，实施交易服务提升攻坚。以业务改革为先导，以数智化转型为支撑，省级层面着力优化服务规则、打通跨区域壁垒、净化市场生态，市州聚焦提效能、强监管、促规范，提升电子化交易深度和监管精度。会议明确，年底前将推动依法必须招标的工程建设项目远程异地评标占比超过50%，以“跨区域评标”促进专家资源共享、减少人为干预空间，提升评审质量与公信力。 前景——从“数字化应用”迈向“数字化治理”，以更高水平服务支撑高质量发展。与会人士认为，政务服务与公共资源交易一头连着群众获得感，一头连着营商环境与投资效率，是现代化治理能力的重要体现。随着数字底座完善、规则标准统一和监管机制升级，四川有望“集成办、协同办、智能办”上形成更具示范性的制度成果，进一步释放数据要素价值，推动公共资源配置更加公开透明、规范高效，为重大项目建设、民生保障与产业发展提供更加稳固的要素支撑。
四川此次以数字化为核心的改革部署，既回应了高质量发展需求，也为中西部地区提供了实践经验。技术与制度的深度融合，将切实提升群众和企业的获得感。