在1月13日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，生态环境部有关负责人介绍《固体废物综合治理行动计划》推进情况并回应社会关切。
生态环境部副部长李高指出，我国人口规模和产业规模较大，带来固体废物产生量高的现实压力，工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾、农业固体废物、危险废物等年产生量合计超过110亿吨。
与大气污染、水污染更具区域性和流域性不同，固体废物污染更呈现“点多面广”的特点，尤其是非法倾倒处置建筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物等问题仍未根本遏制，易形成环境风险隐患并滋生非法利益链条。
问题层面看，非法倾倒往往发生在监管相对薄弱、边界易模糊的地带：城乡接合部、行政交界区域，以及山边、水边、岸边等隐蔽空间；在喀斯特地貌地区，溶洞等天然空间一度成为不法倾倒的“黑点”。
这类行为不仅破坏生态系统，还可能造成二次污染与安全风险，问题往往出现在群众“家门口”，对生活环境造成直接影响，社会关注度高、舆论敏感度强。
原因层面，固体废物治理涉及“产生—收集—运输—贮存—利用处置”多环节，链条长、主体多、成本约束明显。
部分地区消纳能力不足、处置设施布局与增长的废物量不匹配，容易导致合规处置成本与违法倾倒“低成本、隐蔽性”之间形成落差，进而刺激非法处置。
与此同时，跨区域流转、边界地带监管协同不足，也为“游击式”倾倒提供了空间；个别从业主体法治意识淡薄、追逐短期利益，推动黑色链条延伸。
影响层面，非法倾倒的危害呈现多重叠加：一是生态风险，固体废物渗滤液可能污染土壤与地下水，影响区域生态安全；二是公共卫生与安全隐患，生活垃圾等易滋生病媒，部分固废可能夹带有害成分；三是社会治理成本上升，清理修复投入大、追责取证难，甚至引发邻避矛盾与群众投诉。
特别是在溶洞等特殊生态空间，一旦倾倒形成“沉积式”污染，治理难度更高，破坏自然景观和生态功能。
对策层面，经国务院同意，生态环境部正会同有关部门组织实施为期三年的非法倾倒处置固体废物专项整治行动。
按照部署，整治行动强调精准聚焦与系统排查并重，围绕城乡接合、行政交界等重点区域，以及矿坑、溶洞等生态环境敏感空间开展全面排查整治。
同时，整治行动注重拓宽线索来源：既开设问题线索征集渠道，鼓励群众举报、媒体监督，也同步汇集网络信息，并运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段提高发现能力和覆盖范围。
从阶段性进展看，截至2025年底，全国排查发现相关问题2.7万个，其中建筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物问题分别占45%、33%和10%；已完成整改1.77万个，清理固体废物3460万吨。
针对溶洞这一突出领域，排查溶洞6万多个，发现问题2435个，其中生活垃圾问题占93%；已完成整改2384个，清理处置垃圾等4.9万吨，部分溶洞自然风貌逐步恢复。
上述数据表明，通过“群众监督+技术监测+属地核查”的组合拳，排查治理已取得初步成效，但也提示生活垃圾、建筑垃圾仍是高发领域，整治必须持续用力。
面向下一步工作，生态环境部表示将以实施《固体废物综合治理行动计划》为契机，巩固整治成果，推动从全链条发力，把监管网织得更密、更实：一是强化发现与监督机制，持续运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，同时发挥群众举报、媒体曝光的监督作用，推动排查整治走深走实；针对喀斯特地貌地区溶洞仍存的非法倾倒问题，将组织专项调查，通过全面摸排、逐一核查，深化治理并探索长效管控。
二是保持执法高压态势，严格执行法律法规，加强固体废物各环节环境执法监管，对主观恶意明显、环境危害严重的违法行为依法查处，对典型案件挂牌督办，强化行政执法与刑事司法衔接，形成震慑。
三是压实地方责任，定期调度进展、通报情况、强化预警，并将非法倾倒处置固体废物纳入中央生态环境保护督察重要内容，推动属地监管责任落到实处。
前景层面，固体废物治理正从“末端清理”向“源头减量、过程严管、末端严惩、常态长效”转变。
随着监测技术手段日益成熟、跨部门协同不断强化、督察执法持续加力，非法倾倒的隐蔽空间将被压缩、违法成本将显著抬升。
与此同时，围绕处置能力建设、再生利用体系完善、行业规范化发展等基础工作仍需同步推进，才能从供需两端减少“无处可去”的压力，实现从治标到治本的持续跃升。
固体废物治理既是环境保卫战，更是发展方式转型的攻坚战。
当3460万吨被清理的废弃物逐渐还原本该青翠的山峦，这场专项整治行动不仅丈量着生态文明建设的进度，更检验着社会治理现代化的深度。
唯有将临时"风暴"转化为制度"常态"，方能筑牢美丽中国的生态基底。