长期以来，户籍制度形成的城乡二元结构制约了我国城镇化进程。以西安高新区互联网从业者李磊为代表的城市劳动者，虽然参与并推动了城市发展，却因户籍限制子女教育、医疗保障各上遇到不少困难。数据显示，2025年全国流动人口达3.76亿，其中超过60%面临落户难题。此次改革的重点，是建立“经常居住地登记户口制度”，弱化户籍与房产、学历等条件的硬性捆绑。政策制定者指出，人口流动已成为常态，原有户籍制度难以适应新型城镇化的现实需求。国务院发展研究中心报告显示，2010—2025年间，我国人户分离现象增长近两倍，改革因此更提速。
户籍制度改革的关键不只是“放宽门槛”——更在于以常住地为基础——重构公共服务供给和权利保障的制度逻辑。让长期稳定生活、工作并为城市发展作出贡献的人更容易落户、更公平地享受服务，让进城者权益更有保障、回乡者流动更顺畅，才能更充分释放人口红利和制度红利，推动新型城镇化走向更高质量、更可持续的发展阶段。