问题——公共通道被“私有化”使用,游客正常拍摄遭阻挠甚至受伤 据当事游客反映,3月29日至30日,其同里古镇三桥附近公共区域拍摄景观时,因拍摄角度涉及商户门前设置的遮阳篷区域,遭对应的人员以“拍到我们了”“想拍先消费”等理由驱赶,并出现抢夺手机、拉拽衣物等行为。随后当事人摔倒受伤。相关视频传播后迅速发酵,舆论焦点集中在两点:一是公共设施是否被个别商户长期占用并形成“默认规矩”;二是商户以强制方式干预游客拍摄、通行是否涉嫌侵权乃至违法。 原因——景区公共资源管理边界模糊,规则“写在纸上、弱在执行” 景区工作人员回访称,遮阳篷由景区统一购置设置,供游客休憩、通行和拍照使用,并非商户专属;景区亦曾向临街商户收取押金并告知不得驱赶游客。此次风波说明,管理规定虽存在,但在一线执行层面仍可能出现“地盘化”倾向: 一是公共空间与经营空间缺少清晰可视的界标与提示,导致商户将门前公共区域视作经营延伸,甚至以“收费拍摄”“先消费后拍照”等方式变相获利。 二是日常巡查与投诉处置的即时性、透明度不足,部分违规行为在缺少震慑的情况下易反复发生,形成“多一事不如少一事”的治理惯性。 三是个别从业人员法治意识淡薄,把服务纠纷处理成肢体冲突,不仅损害游客权益,也将风险外溢为治安与安全问题。 影响——伤害游客体验,更损害目的地口碑与行业秩序 同里古镇作为江南水乡代表性目的地之一,核心吸引力来自公共景观与开放式街巷空间。游客在公共区域正常取景、停留、通行,本属景区承载服务的一部分。若公共空间被“排他化”经营,不仅直接压缩游客合理权益,也会在社交媒体传播机制下放大负面印象,影响城市文旅形象。 从行业层面看,放任“以吵代管、以抢代谈”的行为,会挤压守法经营者空间,造成“劣币驱逐良币”;对景区而言,若处置停留在退票、约谈、垫付医药费等“个案平息”,而缺少制度化纠偏,类似纠纷仍可能周期性重演,增加公共治理成本。 对策——以“明确边界、刚性执法、公开透明”重塑秩序 针对公共资源被变相占用、游客权益受损等问题,受访法律人士指出,依法保障游客对公共设施的正常使用,是景区管理底线。结合事件暴露出的短板,可从以下上完善: 第一,明确公共区域与经营区域边界。对遮阳篷、桥面、沿街通道等公共设施设置醒目标识,公布“可停留、可休憩、可拍摄”的规则说明及投诉渠道,减少灰色地带。 第二,建立对商户的负面清单与阶梯惩戒。对驱赶、辱骂、抢夺财物、强制交易等行为,实行从警告、限期整改、扣押金到停业整顿、清退的递进处罚,并与商户续约、评星、流量推荐等机制挂钩。 第三,强化现场巡查与快速处置。重点点位高峰时段增派巡查力量,形成“可见的管理”;对警情与投诉建立闭环,明确时限、责任人与结果反馈,提升公众信任度。 第四,推动矛盾纠纷多元化解但不“和稀泥”。对轻微纠纷可引入景区调解与行业协会介入,但对涉及人身侵害、强拿硬要等行为,应依法处置、该立案则立案,形成震慑。 第五,提升从业人员培训与考核。将文明服务、法治意识、冲突处置纳入常态化培训,避免“把游客当对手”,推动从“看摊”思维转向“服务”思维。 前景——以规则跑在冲突前,才能让景区热度转化为长久吸引力 此次事件已引起景区与警方介入,景区表示将对商户深入处理,并确认相关设施属性为公共资源。舆论期待的不仅是个案的善后,更是可检验、可持续的治理升级:公共空间的开放性是古镇魅力所在,管理的现代化则是旅游高质量发展的基础。下一步,若能在制度、执法、公开回应诸上形成清晰链条,既能保护游客合法权益,也能维护经营秩序与目的地品牌,实现多方共赢。
旅游景区公共空间属于所有游客,其管理水平体现着目的地的文明程度。商户占用公共资源看似是小纠纷,实则考验着治理能力。只有明确边界、落实责任、严格执法,才能让游客感受到应有的尊重,让古镇保持持久的吸引力。