在城市发展进程中,如何高效利用长期被忽视的零星边角地,正成为新型城镇化建设中的一道现实课题。赣州市此次开展专项治理行动,瞄准城市管理中“看得见的死角”。这些面积不大、分布零散的地块常年处于管理空档——既影响市容环境——也造成土地资源闲置浪费。 据调查,中心城区现存零星边角地主要分为三类:老旧小区周边闲置地、交通枢纽附属空间以及市政设施之间的夹缝地带。其形成既与历史规划衔接不够有关,也反映出过去粗放发展中空间利用的不足。随着城市人口密度持续上升,这些“边角”空间的潜在价值更加明显。 针对不同区域特点,赣州市采取分类改造策略。在居民集中区新增12处口袋体育公园和9.6万平方米小微绿地,使人均绿地面积提升0.3平方米;在停车矛盾突出的区域新建28个智能停车场,预计每年新增车位供给1.2万个。尤其是桥下空间改造引入“功能复合化”设计,同步设置充电桩和非机动车停放区,提高土地利用效率。 为确保改造后长期见效,赣州市建立了三级管护体系:公益性设施由财政保障维护,经营类项目实行市场化运营,并创新设立“市民园长”制度,引入社区力量参与管理。城市建设指挥部数据显示,通过明确43项管护标准和19个责任主体,项目后期维护成本降低35%。 业内专家表示,这种“微更新”模式具有较强示范意义。与大拆大建相比,投资强度降低60%以上,社会效益的显现周期缩短80%。随着《江西省城市更新条例》即将实施,这类精细化治理经验有望在全省推广。下一步,赣州计划将物联网技术纳入空间管理,通过智慧平台对设施使用率进行动态监测。
把边角地“唤醒”,考验的是城市治理的精细程度。赣州以实际需求为导向、以制度机制为支撑,让碎片空间从“管理盲点”变为“服务节点”,折射出城市更新从增量扩张转向存量提质的趋势。持续把好规划、建设、管护三道关口,才能让一处处微小改造汇聚成更有温度、更具韧性的城市品质提升。