2月3日，海口市第十七届人民代表大会第七次会议市委党校隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托，依法履行职责，共商发展大计，为推进自贸港建设凝聚共识、汇聚力量。 过去五年，海口市在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神，紧紧依靠全市人民，兼顾自贸港封关运作、产业发展、城市更新、生态保护、民生改善等各项工作。五年来，全市坚决扛起省会城市担当，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，推动自贸港核心引领区建设全面提速。开放能级、综合实力、发展活力、营商环境、城市功能、生态品质、民生福祉均实现提升，高质量发展迈出坚实步伐，"十四五"规划圆满收官。 当前，海南自由贸易港建设进入新阶段。2025年是"十四五"规划收官之年，也是自贸港封关运作、深化开放的关键一年。2026年将是"十五五"开局之年，更是自贸港全面封关运作的第一年。此时间节点的特殊性，决定了海口市在自贸港建设中的重要地位和使命担当。 市政府工作报告明确指出，今后五年是海口在高水平建设海南自由贸易港中扛起更大担当、展现更大作为的关键时期。海口市政府将坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕"三区一中心"战略定位，执行"一本三基四梁八柱"战略框架，以推动高质量发展为主题，以改革开放为动力，以人民幸福为目的，高标准建设自贸港核心引领区。 为此，海口市提出打造"六个之城"的发展目标。自由便利开放之城强调对外开放的深度和广度；产城融合创新之城突出产业与城市的协调发展；时尚消费活力之城体现国际消费中心的建设方向；低碳绿色生态之城彰显生态文明建设的优先地位；全龄宜居幸福之城聚焦民生福祉的全面提升；魅力海岛人文之城展现海口独特的文化魅力。这六个目标相互联系、相互支撑，构成了海口未来发展的完整图景。 2026年经济社会发展的主要预期目标已经确定。地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民消费价格涨幅控制在2%左右，居民收入与经济增长同步，生态环境质量保持优良。这些目标既反映了稳增长的要求，也突出了高质量发展的导向。 为实现上述目标，海口市今年将重点抓好九个上工作。释放政策红利，激发内需潜能，是应对当前经济形势的重要举措；培育优势产业，推进科教融合，是提升竞争力的关键路径；增强城市功能，促进乡村振兴，是实现城乡协调发展的必然要求；建设美丽海口，提升公共服务，是改善人民生活的重要内容；维护安全稳定，是发展的基础和保障。这九个方面工作相辅相成，共同指向高质量发展这一核心目标。 大会期间，与会代表还将审查海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及有关计划报告、预算报告等文件，并对民生实事项目完成及候选情况报告进行审议。这充分体现了人大代表的监督职能和民主参与的重要作用。
站在自贸港建设的历史节点，海口的探索实践不仅关乎一城一地的发展，更是我国新时代改革开放的生动注脚。当制度型开放与高质量发展同频共振，"经济特区—自由贸易试验区—自由贸易港"的递进式改革路径将在此获得新的实践验证。这座城市的选择与突破，或将为中国特色自由贸易港建设提供关键样本。