问题——随着城镇化深入推进,群众对“住得进、住得好、住得安心、住得便利”的需求持续升级。
部分区域仍存在回迁安置任务较重、老旧小区设施老化、供电“非直供”管理链条长、汛期积水风险点分散、物业服务水平不均衡等现实问题。
如何在增量建设与存量提质之间找到平衡,成为提升城市治理能力和宜居水平的重要课题。
原因——从城市发展阶段看,聊城进入以城市更新为主导的提质期,基础设施和公共服务需要与人口集聚、产业转型相适配;从民生诉求看,住房交付与居住安全是群众最直接、最现实的利益关切;从治理要求看,城市运行更强调韧性与精细化,排水防涝、管网更新、公共空间供给等需要系统统筹、久久为功。
基于上述背景,住建领域民生项目既是补短板工程,也是稳预期、强信心的重要抓手。
影响——发布会上,聊城市住房和城乡建设局介绍,围绕“安居”这一民生基点,2025年全市推动房地产开发项目和回迁安置项目按期交付,保障群众合法权益,托底“住有所居”。
同时,老旧小区改造与配套完善同步实施,非直供电改造持续推进,电梯加装更新、电动自行车充电端口建设等便民举措落地,推动“居有所安”。
在城市品质方面,新建和提升一批公园绿地与健身空间,推进道路建设改造、打通“断头路”,并持续推进海绵城市、综合管廊及管网建设,雨污合流整治取得阶段性成效,城市安全韧性和运行效率进一步增强。
这些变化,既改善了居住体验,也带动了公共服务提质与城市形象提升。
对策——面向2026年,聊城将把“群众急难愁盼”作为工作指向,突出三类重点举措:一是紧盯“最急”事项,提速住房交付安置。
深化回迁安置攻坚行动,推进年度计划项目交付;同时常态化开展商品住房交付风险排查,强化过程监管与问题处置,推动按期交房成为硬约束。
二是聚焦“最盼”事项,提升居住服务品质。
接续实施老旧小区改造,推动管网、道路、停车、养老托幼等配套协同完善;加力推进非直供电小区改造升级,推动供电服务直达住户。
同步启动物业服务质量提升行动,完善公开透明和常态沟通机制,以制度化措施倒逼服务改进。
三是回应“最关切”事项,系统完善城市功能。
以更强的整体观推进城市更新,围绕排水防涝能力提升、重点片区整治改造、历史街区保护修复、公共建筑节能改造、园林绿化提质等任务统筹发力,治理“疤痕楼宇”“疤痕地块”,更好实现安全、绿色、便利与风貌传承的统一。
前景——从工作路径看,聊城将把项目建设与长效治理结合起来,把城市“硬设施”建设与服务“软环境”提升贯通起来。
随着住房交付机制更稳、老旧片区功能更全、排水防涝体系更强、公共空间供给更足,城市更新将从“点上突破”迈向“系统提升”。
在稳住基本住房需求、释放改善型需求、带动相关产业链协同发展方面,预计也将形成更为明显的综合效应,为建设现代化人民城市夯实基础。
城市更新的本质是民生的温度计、发展的试金石。
聊城以系统性思维破解"住房难""出行堵"等民生痛点,其价值不仅在于数字指标的提升,更在于构建了政府、市场、群众三方共赢的治理新格局。
当越来越多的城市将"人民满意度"作为衡量标准,城镇化高质量发展就有了最坚实的依托。