问题:强降温雨雪叠加导致道路结冰,国道348线石门乡段通行受阻,多车滞留,存在追尾、侧滑、人员受冻等风险。
国道穿行山区,部分路段坡陡弯急、阴坡背阳,低温条件下结冰更易持续,一旦交通中断,救援和物资补给也将面临困难,对群众出行安全和区域保供形成考验。
原因:一是天气因素突发性强。
降温、降雪与道路湿滑叠加,路面温度快速跌破冰点,短时间内形成连续冰层。
二是地形与道路条件放大风险。
山区道路受日照、风口、桥梁涵洞等影响明显,局部微气候使“易结冰点”更集中。
三是传统处置在信息传递与部门协同上存在滞后。
以往靠人工巡查、电话逐级报送,容易出现信息分散、调度链条长、资源到位慢等问题。
此次险情能够被迅速控制,关键在于将数字化平台能力与网格治理力量有效耦合,把“发现—上报—研判—调度—反馈”串成闭环。
影响:道路结冰不仅是交通问题,更是公共安全治理能力的综合检验。
一方面,国道作为区域运输通道,一旦中断会影响群众就医、返乡和生产生活物资运输;另一方面,极端天气背景下,安全风险往往呈现连锁反应,处置不及时可能诱发二次事故,增加救援难度与社会成本。
此次处置在较短时间内恢复通行,并通过广播、短信等方式提示绕行,既减少了现场拥堵带来的次生风险,也为应对冬季低温雨雪积累了可复制的经验。
对策:石门乡依托党建统领“一中心四板块一网格”基层智治体系,形成“网格前哨+中心大脑+多方联动”的应急处置链条。
首先,网格员巡查发现险情后,通过平台移动端上报现场影像、滞留车辆数量等信息,实现信息直达指挥中心,缩短预警与响应时间;其次,指挥中心依托实景地图等功能快速定位风险点,自动关联周边资源,推动调度从“经验判断”转向“数据支撑”;再次,整合执法、应急、公安等力量同步行动,执法力量疏导交通,应急部门调配融雪剂、除冰设备等物资,公安部门做好人员疏散与秩序维护,网格力量持续回传路况,便于动态调整方案;同时,组织党员干部和志愿者下沉一线开展铲冰除雪、撒布融雪剂、推车救助和御寒物资保障,形成现场处置的“硬支撑”。
据介绍,从启动响应到完成清障恢复通行用时约5小时,现场未发生安全事故,处置效率较以往显著提升。
前景:随着冬季极端天气多发频发,山区道路保畅需要从“事后抢险”向“事前预防”延伸。
石门乡近年来整合气象、交通等监测数据,在重点路段布设感知设备,并开展数字化应急演练,体现了基层治理向精细化、主动化转型的方向。
下一步,建议在易结冰路段进一步完善“风险点清单+预案库+物资前置”机制,推动预警信息分级响应、道路管控与社会面发布同步联动;在常态化训练上,把网格巡查、平台上报、部门协同、现场处置纳入定期演练科目,提升突发状况下的组织动员与连续作战能力;在治理体系上,持续优化应用场景,形成可复制、可推广的山区冰雪道路应急处置模式,更好服务群众安全出行和乡村发展需求。
基层治理是国家治理的基石,石门乡的实践表明,党建引领与数字赋能的深度融合,能够有效提升应急管理能力。
在极端天气频发的背景下,各地应借鉴此类经验,加快构建科学、高效、协同的基层治理体系,切实守护群众生命财产安全。