1990年,法律专业毕业的姜慧萍怀揣法治理想,踏入闵行区司法局工作。
三十多年来,她见证了中国基层法治建设的发展演进,也在这一过程中不断完善自我、砥砺前行。
作为为数不多拥有公职律师资格的基层干部,她将群众的"烦心事"视为"心上事",用实际行动诠释了什么是初心守护、什么是使命担当。
2011年,姜慧萍从局机关调任闵行区司法局颛桥司法所任所长。
初到一线,她面临的是一个陌生的工作环境。
尽管拥有扎实的法律理论基础和丰富的公职律师经验,但基层司法所的工作仍需从零开始。
通过钻研业务、深入调研、虚心请教,她很快适应了角色转变,成长为一名熟悉民情、工作得法的司法所长。
转折出现在2015年。
闵行区开展基层依法治理考核,颛桥镇排名全区倒数第一。
这个结果给了姜慧萍一记警醒。
她开始深刻反思:自己具有法律专业背景,早在90年代初就取得律师职业资格,在司法所工作中也兢兢业业,为何仍未取得预期成效?
经过反复思考,她找到了症结所在——自己的认识"落伍"了。
随着国家法治化进程加快,司法行政机关的职能在不断拓展和转型。
处在司法行政系统"最末端"的司法所,不仅要做好普法宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正等传统职能,更应在基层法治建设中充分发挥能动作用。
认识到这一点后,姜慧萍重新燃起斗志。
她学文件、查资料、找专家、问同行,主动向镇党委、政府汇报工作想法并争取支持,积极与相关部门沟通协调,深入执法一线走访调研。
这一系列举措的效果立竿见影。
2016年考核时,颛桥镇从全区倒数第一一跃成为全区第一,之后多年保持领先地位。
2021年,在全市法治建设示范街镇创建工作中,颛桥镇排名全市第一。
"如果不去基层,我无法真正理解什么是'用群众的方法做群众的工作'。
"这句话道出了姜慧萍对基层工作的深刻认识。
正是这份对基层的执着,使她在2022年荣获全国"人民满意的公务员"称号。
获得荣誉后,姜慧萍并未止步。
2023年4月,闵行区司法局党委成立了"姜慧萍工作室",将其打造为司法行政系统人才培育的"孵化器"。
工作室创新推出"理论点拨+实践探索+头脑风暴"的培养模式,姜慧萍化身"引路人",毫无保留地分享调解经验和办案技巧,手把手带教年轻调解员。
从沟通话术、证据梳理到法律适用、协议拟定,她逐一细致指导、耐心点拨。
她还牵头搭建交流学习平台,组织案例研讨、技能比武、业务培训,把实战经验转化为可复制、可推广的工作方法。
在推动人民调解工作规范化、品牌化发展的同时,姜慧萍积极推动调解资源联动整合,加强与法院、公安、信访等部门协作,构建"大调解"工作格局,让矛盾纠纷在源头化解、在基层终结。
针对调解员队伍老龄化、薪酬体系不完善、职业吸引力不足等问题,姜慧萍大胆推动薪酬体系改革,建立以案件难度、调解时长、群众满意度为核心的考核机制,实现"多劳多得、优绩优酬"。
这一改革极大激发了队伍活力。
如今,闵行专职调解员队伍中80后青年骨干占比过半,一支有温度、有能力、有担当的调解铁军逐步成型。
颛桥镇司法所所长郑瑞席曾是姜慧萍的学生。
他清晰记得,自己刚调任副所长时,姜慧萍带着他深入调解现场,从法理情交融中传授沟通技巧。
"姜老师让我们明白,调解不仅是技巧,更是扎根基层的赤诚。
"这样的评价,正是对姜慧萍工作理念最好的诠释。
基层法治建设贵在久久为功。
把“人民满意”作为最高目标,不仅是一句承诺,更体现在一次次入户走访、一次次耐心沟通、一项项机制完善之中。
以一线实践推动理念更新,以制度创新提升治理效能,才能让公平正义在基层可感可触,让矛盾纠纷在源头减少、在基层终结,为推进治理体系和治理能力现代化夯实更坚实的法治底座。