陕西“十四五”水利投融资改革提速增效 “五纵十横”水网主骨架基本成形

在我国西北地区水资源配置不均衡的背景下,陕西省近年来加快构建现代水网体系取得显著成效。

记者近日从省水利厅获悉,"十四五"期间该省通过系统性改革举措,水利基础设施建设实现跨越式发展。

长期以来,陕西面临着水资源总量不足、时空分布不均的突出问题。

陕北地区人均水资源量仅为全国平均水平的1/6,关中地区则承担着全省75%的经济总量和62%的人口。

这一结构性矛盾制约着区域协调发展。

同时,传统水利建设过度依赖财政投入的模式已难以为继。

面对双重挑战,陕西省创新推出"政府引导、金融助力、社会参与"的多元化投融资机制。

通过精准对接国债、信贷等政策性资金,并设计"公益性+经营性"组合开发模式,有效提升了项目投资回报率。

数据显示,该省已建立包含1.2万个项目的动态管理库,为持续投资奠定了坚实基础。

在具体实施层面,陕西建立了西北首个区域水权交易平台,开创性地将水生态产品价值纳入金融体系。

米脂高西沟淤地坝碳汇交易、延安水库水生态抵押贷款等创新实践,不仅拓宽了资金来源,更探索出生态价值转化的新路径。

这些举措使"五纵十横"骨干工程得以快速推进,目前已初步形成覆盖全省的水资源配置网络。

业内专家指出,陕西模式具有多重示范价值。

其一,通过市场化手段破解了公益性项目融资难题;其二,将生态保护与经济发展有机结合;其三,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了实践样本。

据了解,"十五五"期间该省已储备4428个水利项目,规划总投资达5500亿元。

省水利厅相关负责人表示,下一步将重点推进三方面工作:持续完善水网骨干工程、深化水权水市场改革、健全生态产品价值实现机制。

特别是在数字技术赋能、流域综合治理等领域寻求新突破。

陕西水利投融资改革的成功实践表明,创新融资机制、激发社会资本活力是推进重大基础设施建设的必然选择。

通过政府、金融、社会资本的有机结合,以及生态价值的创新转化,不仅能够破解资金约束,更能够实现经济效益与生态效益的统一。

展望未来,陕西将继续深化这一改革路径,推进水网重大工程建设,为区域高质量发展和生态文明建设提供更加坚实的水利支撑。