问题:秘鲁多地连遭强降雨侵袭,洪水、泥石流和山体滑坡叠加,造成人员伤亡与基础设施受损。
秘鲁政府当地时间25日宣布,全国700多个区进入紧急状态,以集中力量开展救援与抢修。
受灾范围覆盖太平洋沿岸、安第斯山区及亚马逊地区,呈现点多面广、灾种复合的特点。
交通运输部门通报,全国约931公里道路不同程度受损,重灾主要集中在若干地区,通行受阻加大救援与物资投送难度。
自2025年12月以来的持续降雨已造成至少68人死亡,近期个案包括阿雷基帕一对父子被滑坡掩埋,以及利马一名警员在施救过程中不幸溺亡。
原因:秘鲁官方及气象部门指出,本轮极端天气与正在发展的“沿海厄尔尼诺”现象密切相关。
与传统厄尔尼诺偏向赤道中东太平洋增温不同,“沿海厄尔尼诺”主要表现为秘鲁、厄瓜多尔沿岸近海海温异常偏高,容易在短周期内触发局地强对流和强降水。
叠加部分地区地形起伏大、河谷密集、坡体稳定性较弱,一旦降雨持续或短时强度增大,河流快速涨水与滑坡灾害更易连锁发生。
长期看,城市化扩张、部分流域排水与防洪工程能力不足,也会放大极端降雨的破坏效应。
影响:灾害首先冲击民生与公共安全。
道路、桥梁受损导致偏远社区出现交通“孤岛”风险,医疗救助、食品饮水与燃料供应面临压力;水电等关键基础设施受损则可能引发次生公共卫生风险。
其次,农业与渔业可能遭受阶段性打击:洪涝会影响作物生长与运输,沿海异常海温也可能改变渔场分布,进而影响地方就业与物价。
再次,国家与地方财政承压,灾后重建、临时安置、公共设施修复等支出上升,部分地区经济活动短期放缓。
对策:为提高应急处置效率,秘鲁总统25日签署紧急法令并刊登于官方公报,核心在于加快地方和区域政府获取资金,用于抢修道路、桥梁、水电等关键基础设施,并开展风险点排查与人员转移安置。
按照紧急状态管理机制,地方政府可在简化程序框架内调配资源,优先保障生命救援、交通抢通、供水供电恢复和临时避险场所运转。
与此同时,强化预警发布与公众风险沟通尤为关键:对山体滑坡隐患点、河道行洪区、易涝低洼地带实施分级管控,推动学校、社区和企业开展应急演练,减少因冒险涉水、盲目施救造成的新增伤亡。
前景:秘鲁气象部门警告,受太平洋海水异常升温影响,“沿海厄尔尼诺”预计将在3月进一步增强,强降水与河流泛滥风险仍处高位。
这意味着未来一段时间秘鲁可能面临“降雨持续—土壤含水量上升—滑坡与洪峰更易触发”的风险链条。
短期内,抢险救援与交通生命线修复将决定灾情控制速度;中长期看,提升流域综合治理、防洪排涝体系与山地灾害监测能力,完善跨部门联动与资金直达机制,将成为降低极端天气冲击的关键方向。
秘鲁此次灾害再次凸显气候变化背景下人类社会的脆弱性。
当极端天气从偶发事件演变为常态挑战,各国不仅需要提升应急响应能力,更应从根本上重构发展与自然的关系。
对于地处环太平洋地震带、同时受厄尔尼诺现象直接影响的国家而言,将气候韧性纳入国家治理体系已成为生存命题而非选择题。