破解时空分布制约 福建“十五五”水利发力推进北水南调西水东济

福建省水利工作过去一年取得显著进展。省水利厅党组书记陈水树介绍,全省水利系统在运管、移民、防御、水资源等领域获得全国表彰11项,在河湖长制、数字孪生诸上形成了可复制推广的典型经验。"十四五"期间,福建水利投资完成率达130.4%,总投资2742亿元,较"十三五"期间增长40%。 从具体成效看,福建水生态文明建设成绩突出。长汀水土流失治理经验入选联合国生态修复典型案例,木兰溪治理成为全国生态文明建设样本,筼筜湖治理反映了人水和谐理念。汀江龙岩段获评国家级幸福河湖优秀案例,泉州"乡愁河长"、莆田"水上巴士"等5个案例入选全国河湖长制典型案例。改革创新上,福建率先出台河湖生态产品价值实现指导意见,完成首笔河流湖泊碳汇交易,厦门"水行政执法+碳汇交易"模式为全国提供示范。数字水利建设也取得突破,"千库联调"、河湖"天地网"等系统实现迭代升级。 福建地处东南沿海,但水资源分布呈现明显的时空失衡:西北山区降水充沛、水资源丰富,而东南沿海地区相对缺水。这种地理格局导致水资源配置效率低下,部分地区供水压力大,制约了区域协调发展。随着经济社会发展,对水资源的需求不断增加,原有的水利基础设施难以满足新的发展需要。 为破解该瓶颈,福建"十五五"时期围绕"四大"工程展开部署。 在拓展完善"大水网"上,福建将重点实施闽西南、闽江口城市群、闽东等跨流域跨区域的重大水资源配置工程,推动实现"北水南调""西水东济",促进水资源更大范围内的优化配置。这些工程将通过科学的调度机制,将西北地区的水资源向东南沿海输送,实现水资源的空间均衡。 在加快建好"大水缸"上,福建将力争泉州白濑、霞浦田螺岗、沙县马岩、长泰湖珠等建工程在"十五五"期间建成,同时推进宁德上白石、漳平浙溪、永泰龙湘等一批大中型水库开工建设。这些水库工程将大幅提升福建的水资源储备能力。 在持续保障"大供水"上,福建将重点实施城乡供水一体化,通过区域联网供水、乡镇规模供水、单村集中供水等多种方式,推动实现城乡供水同质同服务。同时加快灌区现代化改造,提升水土资源利用效率。 全力守护"大安全"上,福建将实施闽江干流防洪提升、"五江一溪"防洪、海堤治理等工程,推动水生态保护治理和数字孪生水利建设。 这些举措将产生多方面的影响。从供水安全看,跨流域调水工程将显著改善缺水地区的供水保障,支撑沿海城市群的发展。从生态保护看,科学的水资源配置将维护河流生态需水,促进水生态文明建设。从经济发展看,充足的水资源供应将为产业发展提供基础支撑,促进区域经济协调发展。

从木兰溪治理到"数字孪生"水库,福建治水实践始终贯穿着系统思维与创新基因。当"北水南调"的蓝图落地,不仅将重塑八闽大地的水脉格局,更以其前瞻性的制度设计,为全国水资源优化配置提供新的解题思路。这场关乎可持续发展的水利变革证明:突破自然约束的关键,在于科技创新与体制创新的双轮驱动。