问题:固体废物产生量大、种类复杂,是超大规模人口与高密度产业集聚地区面临的共性挑战。外卖包装、快递耗材、农产品加工副产物以及焚烧飞灰、二次铝灰等特定危险废物,如果处置不当,不仅占用土地资源,还可能带来环境与安全风险。随着城市更新提速、消费结构变化和产业迭代升级,传统“末端处置为主”的管理方式难以支撑高质量发展对绿色低碳的要求,亟须以全链条思维推进减量化、资源化、无害化。 原因:一方面,生活方式与消费场景快速变化,餐饮外卖、即时零售等带来包装物增量;另一方面,制造业门类齐全、产业链长,使一般工业固废与特定危险废物并存。同时,资源要素约束趋紧,倒逼提升再生资源供给能力与循环利用效率。加之粤港澳大湾区建设持续推进,跨区域产业协同与生态共治需求上升,推动形成统一标准、可复制推广的“无废”路径成为现实选择。 影响:在湛江举办的广东省主场活动以“粤无废 湾更美”为主题,集中呈现“无废城市”建设的落地成效与产业动能。现场发布的2025年广东省全域“无废城市”建设十大典型案例,覆盖“无废产业链”“无废园区”“无废集团”“无废矿山”及特色农业“无废”实践等领域,反映出广东正由单点治理向系统治理升级、由试点探索向全域推进拓展。实践表明,固体废物从“负担”转为“资源”,既能降低环境压力,也能形成新的增长点与就业空间。 以特色农业为例,湛江徐闻菠萝加工产生的菠萝渣过去多被视为废弃物。当地建设年产3万吨饲料生产线,将菠萝渣转化为生猪饲料原料,不仅降低饲料成本、拓宽农产品加工链条,还提升了副产物利用率。据企业介绍,项目预计到2026年可消纳菠萝渣1.2万吨,并带动一定规模的增收。以城市消费端为例,再生材料产品在现场受到关注:部分办公用品由废旧餐盒再生而来,背包等消费品来源于回收塑料瓶,体现“分类回收—再生利用—产品应用”的闭环正在形成。 科技赋能同样成为关键支撑。广东涉及的科研单位联合企业开展协同攻关,针对生活垃圾焚烧飞灰、二次铝灰等危险废物研发无害化与资源化处置技术,将其转化为岩棉、板材等建筑材料,推动危险废物处置从“安全合规”继续走向“安全合规+高值利用”,有利于降低处置压力、减少原生资源消耗,并为绿色建材产业拓展原料来源。 对策:面向全域“无废城市”建设,广东下一步需在制度、设施、产业、公众参与四个层面同向发力。其一,完善固体废物全链条治理机制,强化源头减量要求,推动生产端清洁设计、流通端减量包装、消费端绿色选择协同落地。其二,持续提升分类收集与末端处理能力,促进分类工作向乡镇延伸,进一步提高资源化利用效率与体系韧性。其三,以园区、集团和产业链为抓手,培育再生资源利用与绿色材料产业,推动“可回收物有出路、再生产品有市场”。其四,强化社会动员与区域协作。活动中,来自粤港澳三地高校学生共同宣读行动倡议,倡导青年成为减量践行者、资源循环者、生态守护者和绿色传播者;广东海洋大学学生以废弃物改造服装进行展示,也从一个侧面提示:理念普及与行为改变,是“无废”从政策走向日常的基础。 前景:数据折射治理能力的提升。“十四五”以来,广东推进垃圾分类提档增效,处理体系健全。截至2025年底,全省生活垃圾处理能力达16.9万吨/日,焚烧处理占比87%,更多生活垃圾实现能源化利用,减少了对填埋的依赖。随着再生资源回收网络织密、危险废物资源化技术扩展应用,以及“无废园区”“无废产业链”等模式复制推广,广东有望进一步提高资源节约集约利用水平,形成以减量为先、循环为主、协同治理的废弃物管理新格局,为大湾区绿色发展提供更坚实的生态支撑。
“无废”并非简单的“少垃圾”,而是一套覆盖全生命周期的治理与发展方案。只有将废弃物视为资源、将环境成本纳入产业链核算,才能实现减量与增效的双赢。未来,通过制度完善、科技支撑和社会参与,“无废城市”将从理念转化为习惯,从工程推进升级为系统治理,为高质量发展注入更坚实的绿色动力。