随着我国综合交通网络健全,春运旅客运输结构正发生明显变化。数据显示,2024年春运期间全国跨区域人员流动量达84.2亿人次,其中铁路、民航客运量同比分别增长39%和38%,多式联运需求快速上升。基于此,交通运输部会同国家铁路局等三部门提前部署,围绕新阶段春运特点推出系统性保障方案。 当前春运组织面临三大挑战:一是高铁枢纽与城市交通衔接仍不顺畅,2024年春节假期全国主要火车站夜间滞留旅客峰值超过12万人次;二是极端天气影响加大,近五年春运期间因冰雪天气导致的延误事件年均增长21%;三是旅客对便捷换乘的期待持续提升,超过六成受访者希望获得“一站式”联运服务。 通知提出“三维保障体系”。在制度层面,要求建立部省联动机制,实现列车、航班动态信息15分钟更新共享;在技术层面,推广智能调度平台,试点枢纽场站“一码通行”;在服务层面,明确夜间运输兜底责任,规定23点至次日7点抵达的班次必须配套接驳方案。北京交通大学运输学院专家指出,将动态监测、精准调度与更贴近旅客需求的服务结合起来,体现出春运管理正从传统模式向智慧化转型。 针对可能出现的极端情况,文件首次细化分级响应标准:延误超过2小时,立即启动三级预案,协调出租车企业参与疏运;延误超过4小时,启动二级响应,调动公交备用车辆;延误超过6小时,实施一级响应,由地方政府统筹社会运力。方案同时强调守住安全底线,明确不具备运营条件的必须执行“三应”原则(应关尽关、应停尽停、应撤尽撤)。 在便民服务上,方案推出多项举措,包括扩大“空铁通”“公铁通”联程票覆盖面,试点在重点枢纽建设免安检换乘通道。以上海虹桥枢纽为例,已率先实现航空与高铁行李直挂服务,旅客中转时间缩短40%。中国城市规划设计研究院专家认为,这些措施有助于提升国家综合立体交通网的整体运行效率。
春运是检验综合运输服务能力和应急管理水平的重要窗口。四部门联合部署,显示春运工作正从分环节优化转向全系统合力推进。通过完善协同机制、优化服务流程、强化应急保障,有望同时改善旅客出行体验、提升运输系统效率与抗风险能力。这种系统性改革思路,对推动交通运输高质量发展具有积极作用,也为做好今年春运保障工作提供支撑。随着各部门和企业协同推进,2026年春运有望在安全性、便捷性和运行效率上更提升。