针对媒体曝光的福建永安抽水蓄能电站项目施工质量问题,国家能源局福建监管办公室、福建省能源局等相关部门组成的核查工作组日前完成现场调查,确认相关质量问题基本属实,并对涉事各方启动严肃追责程序。
永安抽水蓄能电站项目位于福建省永安市小陶镇,总装机容量120万千瓦,总投资74.96亿元,由福建闽投永安抽水蓄能有限公司承建。
项目建设内容涵盖上水库、下水库、输水发电系统等关键设施。
其中,下水库工程施工标由中国水利水电第三工程局有限公司中标承建,中标价4.6亿元。
核查结果显示,施工单位在下水库坝肩边坡支护工程中确实存在多项违规操作。
具体表现为:未按设计图纸施工,擅自更改锚筋桩施工工艺;锚筋桩、锚杆部分的水泥砂浆饱满度和钢筋长度未达到设计规范要求;关键工序作业时质检人员未全程在场;同时还存在未经建设单位认可的违法分包问题。
监理责任同样存在重大缺失。
监理单位浙江华东工程咨询有限公司在工程质量监理责任落实方面不到位,执行监理制度不够严格,未按规定对关键工序实施全过程旁站监理。
建设单位永安抽蓄公司也存在现场管理不严格等问题。
从技术层面分析,这些质量问题将直接影响边坡支护效果,存在边坡失稳风险。
专家评估认为,左岸坝肩为岩质边坡,完整性相对较好,极端情况下可能出现个别岩块掉落;右岸坝肩以全风化基岩边坡为主,稳定性较差,极端工况下可能发生约1000立方米规模的塌方。
虽然大部分塌方体将堆积在坝肩公路上,不会对大坝主体造成直接威胁,但仍可能导致场内交通道路受阻等问题。
值得注意的是,本工程下水库大坝采用混凝土面板堆石坝设计,目前尚未开始大坝主体施工,为问题整改提供了时间窗口。
中国电建正组织施工单位制定详细整改方案,确保边坡稳定性达到设计要求。
此次事件暴露出当前重大基础设施建设中质量管控体系的薄弱环节。
一方面,施工企业质量意识淡薄,现场管理松懈,未能严格按照技术标准和设计要求施工;另一方面,监理制度执行不力,未能有效发挥质量把关作用。
建设单位作为项目责任主体,在统筹协调和现场管控方面也存在明显不足。
针对调查发现的问题,国家相关部委和福建省已启动严肃追责问责程序。
国家能源局责成中国电建对相关责任人员进行严肃处理,相关违法违规违纪行为将依法依规受到相应处罚。
这一举措彰显了国家对重大基础设施建设质量的高度重视,以及对违法违规行为零容忍的坚决态度。
抽水蓄能电站作为电力系统的重要调节设施,在保障电网安全稳定运行、促进新能源消纳等方面发挥着关键作用。
随着我国"双碳"目标的深入推进,抽水蓄能等储能设施建设将迎来快速发展期。
确保这类重大工程的建设质量,不仅关系到项目自身的安全运行,更关系到国家能源安全和绿色发展战略的顺利实施。
重大工程承载着发展所需,也检验着治理能力。
对质量问题及时核查、公开回应、停工整改并依法追责,既是对安全底线的坚守,也是对公共利益的负责。
唯有把标准立起来、把责任压下去、把监督做扎实,才能让每一项重大工程经得起时间检验,更好服务高质量发展与民生福祉。