问题：县域发展进入“质量效益型”阶段，文旅体既是消费拉动的重要抓手，也是提升公共服务、增强文化认同的关键领域。
对德庆而言，一方面要破解“资源有厚度、转化不够强”的矛盾，把历史文脉和生态禀赋转化为可持续的产业链；另一方面要回应群众对高品质公共文化、便捷健身空间的现实需求，实现“产业发展”与“民生改善”同步推进。
原因：德庆的破题思路，集中体现在以文化为核、以项目为纲、以服务为本的系统推进上。
其一，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，把文物和非遗保护从“存量守护”转向“价值再造”。
全县登记文物349处，实施10余项文物修缮工程，为开发利用奠定底座。
其二，面向大众传播塑造文化标识，以“德庆薪火”为主题培育红色文化点位，中共德庆地下党小组驻地旧址斌山中学获评肇庆“红十景”，以叙事场景增强目的地识别度。
其三，在非遗保护上形成分层结构：全县非遗代表性项目65项，国家级项目“悦城龙母诞庙会”居于核心，4项省级、17项市级、43项县级项目梯次支撑，兼顾重点与普及。
其四，把文旅体融合纳入“百县千镇万村高质量发展工程”框架，通过资源统筹、项目建设、服务供给协同发力，形成持续推进的政策与机制支撑。
影响：从文化传承看，德庆将非遗“活态传承”与消费场景连接，推动传统技艺、节庆仪式在当代生活中“可触可感”。
围绕悦城龙母祖庙等载体，当地开发100余种非遗旅游产品并设立展销渠道，“龙母生肖纪念币”等文创受到市场欢迎；“德庆学宫孔子手伴”“德庆学宫开笔礼文创”入选“中国好礼”推荐产品，体现出传统文化IP化、产品化的探索成效。
研学方面，德庆学宫打造开笔礼、拜师礼等研学品牌，每年接待研学团队100多个、学生约1.1万人次，并吸引粤港澳大湾区来访，成为传统文化传播与文旅消费融合的切入点。
群众文化层面，五年来累计开展群众文化活动超600场次，服务群众超过400万人次，“悦城龙母诞”庙会、“德庆闹元宵”等活动实现线上线下联动，其中“德庆闹元宵”线下汇聚约20万人、线上观看量超1600万人次，既增强城市人气，也带动节庆消费与地方认同。
从旅游发展看，市场复苏与供给升级同步推进。
数据显示，2021年至2024年德庆游客量累计增长至525.6万人次，旅游收入22.6亿元，产业GDP贡献率稳定在13%；到2025年预计游客约552.1万人次、旅游收入24.4亿元，增长态势延续。
供给端，德庆创建广东省全域旅游示范区，入选省级整县推进农文旅融合发展试点，目前拥有4A级景区3个、3A级景区3个；盘龙峡森林温泉度假区、金山茶场旅游度假区、龙母大剧院等重点项目稳步推进，为“过境游”向“深度游”、从“单一观光”向“度假体验”转型提供承载。
新业态方面，“蓝岸民宿”获得省级文旅消费新业态热门场景、金宿级民宿等认可，显示精品住宿正成为吸引停留与提升消费的重要变量；同时，“步红色印迹·品马圩美食”等多条线路纳入市级美食旅游精品线路，播植镇播植村、永丰镇古蓬村入选肇庆市A级乡村旅游村庄，农文旅融合在乡村振兴中释放增量空间。
从体育惠民看，公共体育服务加快补短板、强覆盖，推动健康生活方式“触手可及”。
目前德庆建成各级各类公共体育场地1463个，总面积90.9万平方米；193个行政村（社区）均配套篮球场，公共体育设施开放率、公共体育场地设施免费或低收费开放率均达100%，标志着“15分钟健身圈”建设基本完成。
体育设施的高密度覆盖，有助于提升群众获得感，也为发展赛事经济、提升城市活力提供基础。
与此同时，县级“两馆”和13个镇街文化站实现免费开放，累计建成8个新型阅读空间，基层综合性文化服务中心达标率预计2025年达90%，公共文化服务与体育服务形成互补，共同夯实县域公共服务底座。
对策：面向“十四五”收官与后续发展，德庆需要在“热度”之上做“厚度”，在“流量”之外强“留量”。
一是继续坚持保护优先、合理利用，完善文物与非遗的数字化档案、展示体系与风险预警机制，避免“过度商业化”稀释文化价值。
二是围绕重点景区与核心IP，打造跨季节、可持续的产品体系，推动从节庆驱动向常态化消费转变，提升游客停留时长和人均消费。
三是以项目为牵引补齐服务短板，强化交通接驳、导览系统、无障碍设施、卫生管理与应急保障，提升全域旅游综合承载。
四是把研学、文创、演艺、赛事等要素纳入统一运营思维，培育专业人才与市场主体，形成可复制的县域文旅体融合模式。
五是继续推进公共文化与体育设施的精细化管理，建立更稳定的运营经费、社会参与与绩效评估机制，让“建起来”更能“用得好”。
前景：随着消费结构由“看风景”向“重体验”加速转变，县域文旅竞争将从资源比拼转向产品供给与服务治理能力比拼。
德庆拥有较为完整的文化遗产体系、可持续的乡村旅游空间以及较高覆盖率的公共服务网络，如果能进一步提升产业链协同、强化品牌叙事与市场化运营能力，并在农文旅融合、康养度假、研学旅行、赛事活动等赛道形成稳定供给，有望把“文化厚度”转化为“发展高度”，在粤港澳大湾区周边城市群中塑造更具辨识度的县域目的地形象。
德庆县"十四五"期间在文旅体融合发展上取得的成就，充分体现了以文化为灵魂、以旅游为载体、以体育为纽带的高质量发展新路径。
通过将传统文化保护与创新传承相结合、将文化产业发展与乡村振兴相融合、将公共服务供给与群众需求相适应，德庆成功实现了文化的创造性转化和创新性发展。
展望"十五五"，德庆应继续深化文旅体融合发展，推动传统文化与现代产业的进一步融合，为建设更加美好的县域经济社会贡献更大力量。