在湖北枣阳,一种“法院+工会”的新模式正被推动起来。虽然经济社会发展得快,劳动关系里的新问题也不少,但如何高效公平地解决这些矛盾,已经成了摆在基层面前的难题。湖北省枣阳市人民法院正是看准了这个问题,决定从多元纠纷解决机制入手,搞出了个“法院+工会”的联动方案。 这种模式最主要的创新点在于司法和群团组织的互相补充。枣阳市法院给非诉讼纠纷解决机制加了一个前置程序,专门和市总工会建立了日常的协作关系,双方还在那儿设立了一个劳动争议联合调解工作室。这就好比把法院的司法权威和规范,还有工会组织的群众性和协调能力结合起来了。法院派了有经验的法官去做指导,工会则派了懂劳动政策、会沟通的人入驻。他们一起定下了调解规程,既让过程合法规范,又贴合劳动关系的实际情况。立案庭的人说,法院通过系统培训和案例指导,帮工会调解员提高了专业能力;反过来,对那些经过工会调解达成的合法协议,法院会很快给司法确认,让它有强制执行力。 这种“调确衔接”的办法特别好,既省得劳动者去打那种漫长的官司,又能保证结果落实得下去,真正做到了“案结事了人和”。这效果具体表现在一个个实际案例上。比如农民工周某在工地上受了重伤变成残疾,赔偿的事情一直拖着没个准信。联合调解室一插手,调解员和法官一块儿去跑现场走访调查,还找人社、住建等部门帮忙分清责任。最后施工方一次性赔了周某190多万块钱。再看另一个劳动者张某,欠薪问题通过这种渠道很快解决了,只用了七天就拿回了1.5万多块钱的工资。 这些都是枣阳法院推动劳动争议化解从单个案子处理到整个体系化应对转变的表现。法院不光是处理个案,还主动去融入整个城市的治理体系中。他们把调解优先的原则放进了基层综治中心的工作流程里去。同时又联合检察院、司法局、人社局等五个部门发了个文件叫《协同推进劳动争议纠纷多元化解工作实施方案》,在信息共享、线索移送和联合调解这些方面形成了一股劲,把保护劳动者权益的网络织得越来越密。 为了跟上信息化发展的趋势、少让群众跑腿受苦,枣阳市法院还想着怎么利用网络来解决问题。他们搭建了“云端调解室”,不管是在哪个地方打工的人都能用手机或者微信提交申请、上传证据、参与视频协商。法官和调解员在线上主持谈话就能解决纠纷。这就像让数据多跑跑路、群众少出出力一样方便。这招在疫情防控期间或者劳动者异地务工的时候特别管用。 枣阳“法院+工会”联动机制能取得成功表明:想要把矛盾化解在源头、解决在前端,就得打破部门之间的墙缝墙洞整合社会资源。这种模式不仅维护了劳动者的合法权益、改善了营商环境,还为基层社会治理的现代化提供了一条能学的路。以后要继续深化这种机制创新、加强预防预警工作、提升专业化水平才是关键所在。