问题——城市养宠规模扩大，公共空间治理也更精细，遛宠空间不足、人与宠冲突时有发生。近几年，上海养宠家庭持续增加，公园绿地成为遛宠高频场所。同时，普通游客对卫生、安全和秩序的要求提高，传统“混行式”遛宠高峰时段更容易引发牵绳管理、宠物间社交摩擦、清洁维护等问题。如何在有限的公共空间里兼顾不同人群体验，成为城市公园管理的新课题。 原因——供需错配与功能缺位，是矛盾集中的关键。一上，中心城区和大型公园周边居住密度高，但稳定、可达的专门遛宠场地相对不足；另一方面，现有零散草坪或步道缺少围合与分区，难以形成“可管理、可服务、可追溯”的运行方式。宠物活动对安全边界和配套设施的要求更高，尤其是大型犬与中小型犬分区、饮水补给、便袋投放等细节上，更需要明确配置。 影响——更专业的场景有助于缓解冲突，提升治理效率。世纪公园宠物乐园落地，为浦东核心区域补上大型专业宠物活动空间的短板。项目位于世纪公园芳花园区域，总面积约1.2万平方米，通过物理围栏实现宠物活动与普通游园分流，减少对主游线的影响。场地采用真草皮铺设，并按犬只体型划分大型犬区与中小型犬区，从源头降低因体型差异带来的追逐、碰撞风险。园内配备饮水器、拾便袋箱、游乐设施和宠主休息座椅等基础设施，目标是降低不文明行为发生概率、减少管理成本、提升游园体验。 对策——以制度化管理与服务供给并行，推动文明养宠常态化。园区实行预约制，试运行阶段可通过咨询电话预约，3月6日起启用线上小程序，宠主需登记宠物信息并预约入园，入园时携带有效证照配合核验。预约制既便于控制承载量、避免拥挤，也有助于在纠纷或突发事件发生时快速追溯处置。服务供给上，乐园设置酒店式犬舍，提供寄养与日托，配备24小时监控，并由专人定时喂食、遛放；同时引入专业训练课程，围绕基础服从、社交礼仪等开展指导，提升宠物公共空间中的适应能力。园区还规划宠物友好露营区，设置栓狗桩，满足人宠共同户外休闲需求；宠物剧场将组织才艺展示、人宠互动游戏等活动，并计划推出赛事、公益市集、养宠知识讲座等，形成兼具社交与科普的活动场景。按照规划，斜坡式深浅双区宠物泳池将于5月开放，预计成为夏季遛宠新热点，也将对卫生维护、救援保障和秩序管理提出更高要求。 前景——从“增设场地”走向“完善机制”，宠物友好进入精细化阶段。世纪公园宠物乐园表明了公共服务与市场化运营相结合的思路：一上以公共空间供给回应需求，另一方面通过寄养、训练等服务延伸，增强项目的可持续运营能力。业内普遍认为，宠物友好空间建设不应止于“能进入”，更需要规则宣导、设施标准、环境消杀、噪声控制、垃圾分类和应急体系各上形成可复制的管理样板。随着更多同类空间出现，城市有望逐步建立覆盖社区、公园与商业空间的分层供给体系，推动治理向“分区更清晰、责任更明确、服务更细致”升级。
世纪公园宠物乐园的开放，为城市公共空间拓展了新的功能，也为人与宠物在公共场所更有序地共处提供了现实路径。围绕如何平衡不同群体的公共权益、持续完善管理制度与服务供给，仍需要政府、社会与市民共同参与。该探索也将为超大城市公共空间治理提供新的实践参考。