在国家发展改革委最新政策通报会上,资源节约和环境保护司负责人透露,作为"两新"政策的重要支撑,首批625亿元专项资金已完成拨付。
这项始于2024年的重大政策安排,已成为我国扩大内需战略的关键抓手。
当前我国经济正处于转型升级关键期。
一方面,制造业设备老化问题突出,工业领域设备投资增速放缓;另一方面,消费市场存在大量存量消费品待更新,居民升级需求未能充分释放。
在此背景下,决策层将设备更新与消费品以旧换新作为宏观调控的重要突破口。
数据显示,政策实施两年间成效显著。
在投资端,8400个设备更新项目撬动社会总投资超万亿元,带动设备工器具购置投资实现两位数增长。
消费领域更呈现爆发式增长,3.6亿人次参与补贴活动,相关商品销售规模突破2.6万亿元。
值得注意的是,政策同步推动绿色发展指标全面提升,新能源汽车市场渗透率近60%,节能家电占比超90%,年减排量达1.7亿吨。
面对新阶段发展要求,2026年政策将重点强化三个维度的制度创新:一是优化资金分配机制,依据区域消费潜力实施差异化支持,建立预拨制度缓解企业资金压力;二是扩大政策覆盖面,降低中小企业申报门槛,将更多市场主体纳入支持范围;三是强化全流程监管,建立全国统一补贴标准,严厉打击骗补等违规行为。
专家分析指出,本轮政策调整具有显著的前瞻性特征。
通过建立项目闭环管理制度,将资金使用效率纳入考核体系;实施设备折旧标准化管理,避免资源重复配置;强化价格监管机制,维护市场公平秩序。
这些制度创新不仅着眼当前稳增长需要,更为建立扩大内需长效机制奠定基础。
大规模设备更新和消费品以旧换新政策已从试点探索进入深化完善阶段。
2026年政策的进一步优化,既是对前期成效的总结,也是对新形势新要求的主动适应。
通过降低门槛、扩大覆盖、规范管理,政策将更加精准地释放内需潜力,更加有效地推动经济绿色转型。
随着这一政策体系的不断完善,必将为稳增长、促消费、推动高质量发展作出更大贡献。