在山东滨州，为了管好特种设备的安全，高新区市场监管局搞出了个叫“四轮驱动”的新法子。大家伙儿都知道，安全生产是关系老百姓生命财产和社会稳定的大底事儿。因为特种设备的风险高又难管，所以各地都在琢磨怎么把治理搞活、搞实。在山东省滨州市高新区，他们这次搞出来的这套新机制，经过一阵子跑下来，效果挺不错，也给别的地方提供了点参考路子。 这个模式的核心是打破以前那种单干、等着别人查的老路子，把事前预防、事中管控和事后整改给连起来了。第一个轮子是“理论培训固本”，滨州高新区市场监管局觉得，得先让企业的负责人懂法知责才行。于是他们定期搞培训，请来特种设备检测的专家来讲课。课上讲的都是《中华人民共和国特种设备安全法》这些法律的硬要求，还有一些事故案例分析，把那些干巴巴的条文变成了实实在在的提醒和操作办法。自从这法子推行以来，已经办了4期培训班，有超过600人次的企业管理人员参加过。这样一来，不少以前对责任“一头雾水”的人都清楚了自己该干什么，法治意识和责任心都强了不少。 第二个轮子是“现场教学强技”。为了把服务做到企业的车间里去，滨州高新区市场监管局让专家走出教室。他们进了不少企业的一线车间，搞起了“一对一”、“点对点”的手把手指导。比如在一家搞新材料的公司，专家就现场演示了怎么给高温高压反应釜的安全附件校验；在纺织园区，针对电梯使用多、人货混装的问题，也教了大家日常检查和应急处理的方法。这种沉浸式的教学直接把企业管理上的“痛点”和“盲点”给戳中了。到现在为止，他们已经帮40多家企业解决了70多个实际操作难题，干活的技术工人也能更精准地识别风险了。 第三个轮子是“企业自查除患”。监管局不再光盯着给企业查毛病了，而是转而教企业怎么自己查、自己改隐患。他们给企业发了规范指引，还帮忙宣传辅导，逼着所有使用特种设备的单位都得按照规定自己先查一遍。查完后得列个详细的清单、建立台账，规定好什么时候改、谁来改，形成一个闭环。有家食品厂的老板自查时发现灭菌锅的压力表过期没检定了，立马停用设备联系专业机构去修了一下。这种经常自己查的习惯让大家把安全要求变成了自觉的行为。 第四个轮子是“监督抽查兜底”。光服务不行，监管的力度也不能松。滨州高新区市场监管局用“双随机一公开”这种抽查方式和专项检查相结合的办法来盯紧企业。数据显示去年以来他们查了60多家单位的设备安全问题，给发现问题的单位下了20份监察指令书。这种严厉的查处让违法的人不敢乱来，形成了“你指导我查、我自觉改、违规必罚”的好循环。 滨州高新区的这套“四轮驱动”模式说明，现在管安全不能只靠政府一家说了算，得把政府、企业、技术机构和社会都动员起来搞共治才行。这种模式通过教理论、现场练兵、激发自觉性和执法保障的结合效果不错。现在那边的特种设备形势一直很稳当，今年到现在都没出过什么安全事故。下一步他们还想把这机制搞得更细更专更精一点，为当地的经济发展护好底。