据美国海关与边境保护局代理局长汤姆·霍曼透露,联邦政府在当地时间1月29日正式宣告了调整ICE在明尼苏达州执法策略的决定。霍曼把原计划进行的大规模街头清查给撤了,转而要把执法力量集中在那些有严重犯罪记录的非法移民身上。虽然他说这是为了“恢复法律与秩序”,但还提了个条件:如果明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹还有明尼阿波利斯市市长雅各布·弗雷能配合,联邦就打算把驻扎在该市的人员数量给降下来。不过特朗普总统在接受采访时却说了句硬话,坚称联邦移民执法人员不会从明尼苏达州撤离。总统的表态和霍曼的话刚好是一对,这里面就反映出了联邦内部在协调上有问题,或是侧重点不一样。 地方上对这事反应特别激烈。明尼阿波利斯市长弗雷马上跳出来骂了一顿,说这事儿完全是出于政治动机。他特意点出了一个数字,说有数千名联邦人员挤进了一个只有600名本地警察的城市,这根本就不是为了保障社区安全。弗雷觉得这些人是为了压制不同的声音才来的,这完全是在践踏人民的宪法权利。市长的这番话把矛盾点直接指向了联邦权力过度干涉和侵害公民自由的问题。 这事儿说到底就是联邦和州、市之间权力边界不清的问题。明尼苏达州和明尼阿波利斯市都是民主党主政,跟现在共和党领导的联邦政府本来就有分歧。分析人士觉得ICE现在搞的“精准执法”,很可能是在回应过去那种大规模行动带来的法律挑战和舆论批评。这种老办法效率太低、太容易误伤路人、太费钱,现在改成盯准有前科的人可能能缓和点压力。但只要两边在移民政策的根本目标上不对付,这种小动作估计也没法彻底平息这场争论。 整个事件的动态很清楚:从官员提议缩编到总统坚决否认撤离再到市长的激烈指控,执法问题早就超出了法律执行的范畴。这是联邦跟地方政治权力在较劲,也是不同治理哲学在碰撞。哪怕现在做点“技术性调整”,关于执法权限边界和宪法权利保障的核心争议肯定还会在很长一段时间里折腾下去。大家都在看着这事儿后续怎么发展呢。