上海市人大代表建言献策 推动农业农村现代化与城乡融合发展

2月4日举行的上海市人大专题审议会上,与会代表针对如何将城市发展红利向乡村传导展开讨论。 郊区休闲产品供给存在明显短板。占地域面积14%的水系资源开发率不足5%,黄浦江、淀山湖等水域主要承担基础航运功能,游艇码头等休闲设施覆盖率比苏浙地区低40%,形成"水乡不亲水"的尴尬局面。这种资源闲置直接影响农民增收,2023年上海农村居民人均可支配收入增速比城镇居民低1.2个百分点。 代表们提出了具体的破解方案。农文旅融合上,清美集团董事长沈建华建议参照浙江"鲁家村模式",通过企业整村运营打造"前店后厂"式产业链。试点项目已为奉贤区吴房村增加集体收入300万元。水域经济开发则强调"一区一特色",青浦计划年内开通首条跨省游艇航线,联动长三角打造水上休闲网络。 种业发展面临更严峻的挑战。上海农作物自主品种市场占有率不足30%,草莓等主栽品种80%依赖进口。施泉葡萄合作社代表卢玉金指出,全市43家育种机构中具备商业化育种能力的不足10家,科研院所70%的种质资源库尚未建立共享机制。嘉定区农技中心居晓方补充,有400年栽培史的嘉定白蒜因连作障碍导致亩产下降40%,种源保护已成当务之急。 破局的路径正逐步明确。政策层面,代表建议设立市级种业振兴专项资金,重点支持分子育种等5大技术攻关;市场端推动建立"品种权交易中心",浦东已试点科研成果转化收益分成机制。特色资源保护上,崇明正建设金瓜基因图谱数据库,计划三年内完成28个本土品种提纯复壮。这些举措将助力上海实现2025年农作物良种覆盖率达98%目标。

推进农业农村现代化,既要看项目落地,更要保证长期运营;将城市需求、治理经验与创新能力更有效地导入乡村,把乡村生态与文化资源更好地转化为产业竞争力,是城乡融合深化的关键。通过文旅供给升级激发乡村活力、以种业创新夯实农业基础,上海正在探索一条新路:让城乡在更高水平的要素流动与价值共创中实现互利共赢。