2025年是"十四五"规划收官之年，我国经济社会发展在复杂严峻的外部环境和深层次结构调整压力下，保持了稳健增长态势。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员邢伟指出，过去一年经济社会发展呈现出创新突破多、经济韧性强、民生保障实、安全基础牢的突出特点，为"十五五"开好局、起好步奠定了坚实基础。
这份成绩单的取得，既反映了我国经济的内在活力，也体现了宏观调控的科学有效。
面对当前国际形势复杂多变、国内新旧动能转换加快的形势，2026年经济社会发展计划在综合平衡外部风险、内部困难、发展机遇和有利条件的基础上，提出了明确的发展方向。
计划报告确定今年经济社会发展的7项主要预期目标和10项主要任务，体现了既要保持经济合理增速，又要推动结构优化升级的发展理念。
在宏观政策取向上，计划报告强调坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策的集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。
全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡认为，今年的宏观政策取向在理念和框架上与去年保持一致，体现了延续性和持续发力的要求。
同时，计划报告提出继续实施更加积极的财政政策，继续实施适度宽松的货币政策，强化改革措施与宏观政策协同，形成政策合力。
扩大内需被放在更加突出的位置。
计划报告首次提出设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式支持扩大内需。
全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩认为，这体现了政策组合创新，核心是以政府1000亿元资金做"杠杆+安全垫"，通过多类方式撬动万亿级资金流向企业和居民部门，把扩内需落到实处。
这一创新举措既充分发挥了财政资金的引导作用，又通过金融手段放大了政策效应，是推动消费持续增长的重要抓手。
加快建设现代化产业体系，加紧培育壮大新动能，是推动经济高质量发展的关键。
计划报告在深入推进数字中国建设方面给出具体举措，推进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革。
全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希指出，智能技术已深入到经济、社会、政府治理等各个领域，计划报告的相关部署将推动形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。
这意味着我国产业升级将进入新的阶段，新兴产业和传统产业的融合发展将成为重要趋势。
民生保障是经济社会发展的重要内容。
计划报告立足多渠道促进居民就业、构建优质均衡公共服务体系、健全多层次社会保障体系等，进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续增进人民福祉。
这些举措既是对人民美好生活的承诺，也是推动经济社会可持续发展的重要保障。
2026年国民经济和社会发展计划既立足当下稳预期、强信心，又着眼长远调结构、促转型。
在高质量发展主题下，政策精准性与系统性并举，有望推动中国经济在复杂环境中行稳致远，为全面建设社会主义现代化国家开创新局面。