2025年是“十四五”规划的收官之年,北京市以改革开放为动力引擎,开展重点领域改革,持续扩大高水平对外开放;面对全球经济复杂形势和国内高质量发展需求,北京通过制度创新和平台建设,推动开放型经济迈上新台阶。 制度型开放上,北京率先发布全国首个促进数据跨境流动便利化的综合性配套改革文件,将自贸试验区数据出境负面清单推广至全市域,为数字经济发展扫清制度障碍。同时,北京全国试点不动产及股权信托财产登记,解决了长期制约信托行业发展的难题,更提升了金融服务领域的开放水平。 外资准入便利化改革成效显著。北京推出的“优化外籍人员社保经办服务”等6项改革经验以及“深化外资企业注册登记便利化改革”等7项最佳实践案例获准向全国推广。截至目前,北京累计向全国推广创新成果超过80项,制度创新的辐射效应持续显现。 开放平台能级实现跃升。北京市发改委联合33个市级部门发布的《北京市营商环境发展报告2025》显示,北京正着力优化自由便利的投资贸易环境。自贸试验区实际利用外资规模占全市比重超过50%,创历史新高。亦庄、天竺、大兴机场等综合保税区在技术创新和进出口贸易上表现突出,成为推动区域经济发展的新引擎。此外,服贸会、中关村论坛等国家级平台影响力持续扩大,为全球企业提供了重要合作机会。 国际消费中心城市建设上,北京深化境外人员服务便利化改革。2025年,北京接待入境游客548万人次,同比增长39%,入境旅游收入达505.6亿元,增长44.7%,两项数据均创历史新高。通过简化入境免签流程、推出地铁外卡支付等举措,北京增强了国际游客的便利性和体验感。
开放的成效,最终体现在制度安排是否精准、服务体验是否到位。北京以一揽子改革任务为抓手,把“首创”变成常态,把“试点”固化为规则,既为自身高质量发展拓展空间,也为我国高水平对外开放提供可复制、可推广的经验。面向未来,北京将继续以制度型开放深化改革、以平台能级提升集聚资源、以便利化服务增强信任,在更高起点上参与国际合作竞争,塑造开放新优势。