问题——我国基础设施面临新的挑战。高质量发展对要素流动效率、资源配置能力和安全保障提出了更高要求，但目前东中西部、城市群与边远地区的通达深度和服务能力仍有差距。同时，极端天气频发、产业链供应链加速重构，对交通运输、水安全和能源安全的韧性提出了更高标准。此外，产业升级和数字化转型催生了对新型基础设施的更大需求，传统设施与新型设施的融合水平还需提升。
基础设施建设是推动高质量发展的重要引擎。"十五五"时期，我国基础设施建设将呈现传统与新型相融合、区域与全国相统筹、建设与运维相并重的新特点。通过实施这诸多重大工程项目，我国将继续完善现代化基础设施体系，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础，绿色低碳转型、区域协调发展、科技创新支撑诸上取得新的突破。