岁末年初的欠薪问题再次考验着基层治理能力。在山东省无棣县综治中心大厅,莒南县农民工闫某近日送来"情系民工解民忧"的锦旗,这背后是该县创新建立的矛盾纠纷化解机制正在显现成效。 此次纠纷源于当地某项目三包单位与分包单位的合同争议,导致17名农民工合计34万余元工资被拖欠。临近春节的特殊时间节点,使得这起纠纷既关乎群众切身利益,又涉及社会稳定。面对情绪激动的讨薪群体,传统分段式处理模式往往难以快速响应。 无棣县的破题之道在于体制机制创新。该县严格贯彻综治中心规范化建设标准,通过组建由人社、公安等多部门联合的"双欠"工作专班,实现跨部门协同作战。在处理本案时,专班创新采用"三路并进"工作法:合同审查组厘清各方权责,核算组精准核实劳动数据,资金协调组确保支付渠道畅通。这种系统化处置模式将原本需要月余的流程压缩至10天内完成。 值得关注的是,该县已建成覆盖县乡村三级的572个综治中心网络,配套设立46处便民服务站。这种立体化治理体系不仅实现矛盾化解"只跑一地",更推动治理重心向源头预防延伸。数据显示,该机制运行以来纠纷受理量同比下降23%,重复信访率下降41%。 从深层次看,此类探索为新时代基层治理提供了重要启示。随着城镇化进程加快,跨区域劳务纠纷呈现复合型特征,单纯依靠行政手段或司法途径都难以兼顾效率与公平。无棣实践表明,通过资源整合、流程再造构建的协同治理平台,既能提升行政效能,又可增强群众获得感。
一面锦旗背后,是17个家庭的安心团圆,更是一座城市对民生承诺的坚守。无棣县将平安建设的根基扎在基层,让民意诉求在高效化解中转变为群众的心安福祉,生动诠释了"以人民为中心"的发展思想。这启示我们,基层治理现代化不是空洞的口号,而要体现在一件件具体实事的办理中,体现在群众满意的笑容里。唯有如此,才能真正筑牢社会和谐稳定的基石,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。