问题:新年伊始,农业农村工作面临多重任务叠加。
一方面,春耕备耕进入关键期,农资供应、技术服务、田间管理需要迅速到位;另一方面,重要农产品稳产保供压力仍在,生猪产能调控、动物疫病防控、肉品检疫等环节必须守牢底线。
同时,涉农企业节后复工复产要提速,用工、运输、销售等堵点需要及时疏通。
农村经营管理方面,集体资产管理、村级财务规范运行以及土地制度改革等工作也对基层治理能力提出更高要求。
原因:上述问题的形成,既有季节性规律,也与产业结构和市场波动密切相关。
春耕生产具有强时间约束,稍有延误就可能影响全年粮食和重要农产品供给。
与此同时,农业产业链条长、环节多,从养殖、屠宰到流通、销售任何一处短板,都可能传导为价格波动与供给风险。
加之节后企业复工复产通常面临订单恢复节奏不一、人员返岗不齐、物流衔接不畅等现实困难,若服务不到位,容易造成产能释放不足。
农村改革与治理方面,随着现代农业发展加快,农村集体“三资”管理的规范化需求更迫切,土地承包延包等政策落地也需要更加细致的组织实施与风险防控。
影响:抓好开年“第一步”,直接关系全年农业农村经济运行走势。
春耕备耕抓得实,能够为稳面积、稳产量奠定基础,增强抗风险能力;稳产保供和质量安全守得牢,关系群众“菜篮子”“肉盘子”以及食品安全底线;执法监管力度加大,有助于遏制假劣农资、私屠滥宰等行为,维护公平市场秩序,降低农业生产安全隐患;推动企业尽快恢复产能、拓展市场,可带动产业链上下游联动复苏,增强县域农业产业的韧性和竞争力。
农村经营管理和土地制度改革稳妥推进,则有利于稳定农民预期、保障合法权益,进一步释放农村要素活力,为乡村全面振兴提供制度支撑。
对策:衡山县农业农村局以“开局即决战、起步即冲刺”的工作状态,明确以会议部署和一线调研双线推进,推动重点任务落地见效。
2月24日召开的“新春第一会”对年度开局作出安排,强调围绕农业增效、农民增收统筹发力,推进农业经济稳步起势;围绕规模经营与产能提升压实春耕春种责任,确保关键农时不误;围绕监测帮扶与查漏补缺,推动巩固拓展成果同乡村振兴有效衔接见实效。
同时提出以纪律作风保障工作落实,要求干部职工增强主动性、强化执行力、守住廉政底线。
在具体推进中,工作力量向一线下沉。
围绕重要农产品稳产保供,相关单位被要求严守生猪产能底线,抓实动物疫病防控,推进畜禽粪污资源化利用,以系统举措提升绿色养殖水平和供给能力。
围绕农产品质量安全与农业生产安全,执法环节强调以更严标准推进农资打假,依法严查私屠滥宰等行为,强化源头治理和过程监管,守牢“双防线”。
围绕农村经营管理,提出加强农村集体“三资”管理、规范村级财务运行,并稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作,确保政策执行有章可循、风险可控、群众利益有保障。
在服务企业方面,调研组深入衡山广兴食品有限公司、敬安农业开发有限公司等重点农业企业,了解节后生猪调运、屠宰量恢复、肉品检疫及蔬菜供应、春耕物资准备等情况,强调部门要靠前服务,聚焦用工、运输、销售等关键环节纾困解难,推动企业在守牢安全生产底线基础上提速复产扩产,并引导企业抢抓市场机遇、拓宽渠道、打造品牌,以企业提质增效带动全县农业产业提质升级。
前景:从开年部署看,衡山县农业农村工作突出“稳”与“进”的统一:以稳产保供、质量安全、生态环保等底线任务夯实基本盘,以企业复产、产业升级、农村改革等举措打开增长空间。
下一阶段,春耕生产的组织能力、涉农企业的产能释放效率、执法监管的常态化水平以及农村改革的规范推进,将成为检验开局成色的重要标尺。
随着各项举措逐步落地,县域农业有望在稳住供给、提升效益、增强韧性方面形成更强支撑,为全年农业农村高质量发展赢得主动。
一年之计在于春。
衡山县农业农村局的"新春三部曲",奏响的是抢抓农时保春耕的进行曲,谱写的是服务三农促振兴的协奏曲。
在全面推进乡村振兴的新征程上,这种以实干开新局、以担当破难题的工作作风,正是确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁的关键所在。
当越来越多的基层干部把办公室搬到田间地头,把政策服务送到企业车间,中国农业农村现代化的壮美画卷必将愈发生动多彩。