问题:随着全球出行复苏与免签便利等因素叠加,入境游快速回暖,上海作为国际旅游目的地和消费集聚地迎来新一轮客流高峰。
如何把“人气”转化为“购买力”、把“短停”转化为“多停”,并在旺季高峰下保障服务体验、提升消费效率,成为城市消费提振与国际消费中心城市建设的重要课题。
原因:入境消费持续增长,既与市场需求回暖有关,也与城市供给侧的主动调整密切相关。
一方面,境外游客对“可感知、可到达、可支付、可退税”的消费链条要求更高,服务细节直接影响消费决策与停留时间;另一方面,消费偏好正在发生变化,越来越多入境游客不再满足于“只逛核心商圈”,而是更青睐具有本地生活气息的餐饮、连锁零售、潮流文创与特色住宿等“可复制、可体验、可分享”的日常场景。
与此同时,政策工具的持续优化在降低交易成本、提高购买确定性方面发挥作用,退税便利度、商户覆盖面、集中退付效率等,成为带动消费放大的关键变量。
影响:从数据看,入境消费对上海社零增长的带动效应正在增强。
2025年上海入境消费额达150亿美元,同比增长约35%,餐饮、住宿和商品成为主要承载领域,既拉动商贸服务业景气,也带动就业与城市消费活力。
消费场景的外溢趋势同样明显:除传统高端购物外,更多游客走进大众餐饮、连锁商超与潮玩零售等生活化空间,形成“逛得更深、买得更广、停得更久”的新特征。
对城市而言,这不仅是消费规模扩张,更是供给结构与消费生态的升级:从“单点购物”走向“多元体验”,从“景点—商圈”走向“街区—社区”,推动消费网络由中心向更大范围延伸。
对策:围绕“进得来、付得了、退得快、玩得久”,上海正通过制度供给与场景创新双向发力。
其一,持续优化入境支付服务,提升外卡受理、移动支付适配等环节的便利程度,减少“想买但不便买”的摩擦成本。
其二,加快离境退税网络扩面提效。
数据显示,2025年上海离境退税销售额同比增长约80%,其中“即买即退”销售额同比激增15.7倍;退税商店累计超过1800家,同比增长1.4倍;“即买即退”集中退付点增至26个,并有部分点位可受理全市范围退付服务,形成更广覆盖、更快响应的服务体系。
其三,商圈端以“退税+促销+活动”叠加释放消费潜力。
部分商圈加密“即买即退”服务点位,完善多语种指引与办理流程,叠加节庆满赠等促销安排,进一步放大游客实际获得感。
其四,推动文旅商体展融合,把“购物”嵌入“观演、观展、品鉴、夜游、美食节”等综合体验中,增强消费的持续性与可传播性。
面向未来,上海还将以活动矩阵拓展场景供给,例如已启动的2026年环球美食汇,强调“季季有主题、月月有亮点”,以更稳定、更系统的节奏丰富“在上海,品全球”的体验,形成常态化的入境消费引力。
前景:马年新春旺季临近,入境客流有望继续保持活跃。
对上海而言,承接入境消费增量的核心不只是“更多人来”,更在于“来得顺、买得便、退得快、体验好”。
随着退税制度持续优化、服务网络不断下沉、消费场景更加多元,入境游客从“首次到访”向“重复到访”转化的概率将进一步提高。
下一阶段需要重点关注旺季高峰的服务承载能力、跨语言指引的友好程度、支付与退税衔接的顺畅性,以及日常生活场景的品质管理与合规经营,以确保“增量”带来的是长期口碑与持续消费,而非短期拥挤与体验折损。
总体看,上海通过以制度降低成本、以场景创造需求、以服务提升效率,有望进一步巩固其在入境消费领域的优势地位,为国际消费中心城市建设提供更可复制的实践样本。
上海从"流量"到"留量"再到"消费增量"的转变,体现了一座国际消费中心城市的成熟运营能力。
通过政策创新、服务升级、场景拓展的有机结合,上海正在将入境旅游的客流优势转化为持久的消费动力。
展望未来,随着更多便利措施的推出和消费场景的不断丰富,"中国入境消费第一城"的金字招牌必将越来越闪亮,为全国国际消费中心城市建设提供更多可借鉴的经验。