日照市生态环境部门日前公布的"十四五"规划完成情况表明,该市在环境保护和污染防治方面取得显著成效,生态文明建设迈上新台阶。
这一成绩的取得,既是贯彻落实国家生态文明战略的具体实践,也是地方经济社会发展与环境保护相协调的生动示范。
大气环境质量实现历史性突破。
PM2.5浓度稳定在28微克每立方米,连续五年达到国家空气质量二级标准,空气质量优良率从"十三五"末的80.6%提升至83%,重污染天气基本消除。
这一成果来自于该市对钢铁、水泥、焦化等重点行业的系统治理,通过实施超低排放改造,引导企业绿色生产。
同时,港口清洁运输体系的建立、在线监控和雷达扫描等科技手段的应用、扬尘精准管控措施的落实,形成了多层次、全方位的大气污染防治体系。
"日照蓝"从城市愿景演变为日常常态,充分体现了生态环保工作的实际成效。
水生态环境质量超预期改善。
国家级控制断面水质稳定达标,水质优良水体比例超过"十四五"规划目标14.3个百分点,省对市考核连续三年排名全省第一。
这一优异成绩源于该市实施的"一河一策"综合治理模式,通过源头防控、精准治污、汛前隐患排查等系统措施,筑牢水环境安全防线。
日照水库、青峰岭水库、潮白河等先后入选国家级和省级美丽河湖名单,中华凤头燕鸥、中华秋沙鸭等珍稀鸟类频繁现身,成为生态改善的生动见证。
海洋生态保护成为全国示范。
日照作为全国仅有的七个全域美丽海湾建设试点城市之一,构建了四级湾长工作体系,建立了海洋垃圾清理长效机制,完成了入海排污口全部销号和分类管理工作。
张北湾、石臼湾入选国家级美丽海湾,奎山湾、岚山湾入选省级美丽海湾。
省控以上入海河流消除劣V类水体,智慧海洋监管平台的建成运行,为海洋生态保护提供了科技支撑。
固体废弃物管理体系日趋完善。
该市创新推出小微企业"危废不落地"管理模式,建成33个省级"无废细胞"和178个市级"无废细胞",完成465个行政村环境整治和614个村生活污水治理。
通过化工园区地下水调查评估、364个土壤污染状况调查报告的评审,有效保障了建设项目用地安全,为"无废城市"建设奠定了坚实基础。
生态环保与经济发展实现有机融合。
该市印发实施《美丽日照建设规划纲要》和《日照市美丽城市建设三年行动方案》,开展"四减四增"行动,推动传统产业升级和环保产业发展。
创新推出14条环保惠企举措,搭建"生态环保会客厅"和"红纽带·绿引擎"党建共同体,形成了多元共建的环保格局。
环评审批制度改革提升了服务效能。
该市推行环评与排污许可一体化办理、打捆审批等服务模式,创新规划环评与项目环评联动改革,将一般项目环评审批纳入"一件事"集成服务。
项目落地周期压减20个工作日,为钢铁产能承接、奇瑞汽车等省市重点项目开通"绿色通道",落实容缺受理、预约评估机制,保障了重点项目高效落地。
环境要素保障充分释放发展空间。
该市提前两年超额完成省下达的"十四五"减排目标,通过"以新代老""上大压小"等方式预支减排指标,在全市范围内统筹调配总量指标,试行园区小微企业总量指标豁免,为1021个建设项目提供环境要素保障,实现了"应保尽保"。
智慧环保管理体系不断完善。
该市建设了智慧环保综合指挥中心,汇集11亿余条数据,实现生态环境类问题"一网通办+速办"。
推行"进一次门、查多件事"工作模式,运用在线监测、无人机等科技手段,提升了环境监管的精准性和执法效能。
生态环境治理不是一时之功,而是关乎发展质量、民生福祉与城市竞争力的长期工程。
日照“十四五”期间以制度创新与精准治理推动蓝天常在、碧水长清、净土可期,说明只要坚持系统观念、底线思维与改革导向,就能把生态优势转化为发展优势。
面向未来,持续巩固治理成效、推动绿色低碳转型走深走实,将是建设美丽城市、实现高质量发展的必答题。