政策破冰:从“签证门槛”到“说走就走” 科威特游客纳泽的广州之行,是中国扩大免签“朋友圈”的缩影;2025年6月,中国对科威特等4国试行免签政策,单方面免签国家覆盖范围年内增至48国,带动免签入境外国人占比达73.1%。这个变化背后,是《提振消费专项行动方案》与“十五五”规划对“拓展入境消费”的战略部署。国家移民管理局数据显示,2025年春节假期入境外国人日均同比增长21.8%,其中免签入境占比超三成,政策撬动效应显著。 支付革命:破解境外游客“消费最后一公里” 支付便利化是转化“入境流量”为“消费增量”的核心抓手。广州白云国际机场设立外籍人士便利化服务中心,支持40余种外币现钞兑换;出租车行业推广“零钱包”绿色通道,解决现金找零痛点;支付宝绑定境外银行卡实现小额无验证支付,2025年广州境外移动支付笔数同比增长57%。商务部研究院专家指出,中国已形成“刷卡—扫码—现金”三级支付网络,有效消除国际游客消费顾虑。 退税升级:从“单点突破”到“全域联动” 离境退税政策的优化成为消费扩容的“加速器”。过去游客需逐店办理退税,如今广州天河路商圈试点集中退付点,单笔业务办理时间压缩至5分钟。2025年全国离境退税销售额同比增长95.9%,政策催化下,数码产品、奢侈品等高单价商品成为消费新热点。天津市商务局数据显示,意式风情街等退税商店客单价提升32%,印证政策对消费升级的拉动作用。 国际消费中心建设:开放型经济的新支点 重庆解放碑、广州天河路等商圈通过多语种服务、跨境商品专区等举措,打造“不见外”消费环境。国家发改委规划司负责人表示,培育国际消费中心城市需强化“政策+场景+服务”三重赋能,预计到2026年,入境旅游消费对社零总额贡献率将提升至2.3%。
入境消费的增长,不仅靠“政策开门”,更靠“服务留人”。当签证更便利、支付更顺畅、退税更高效,境外游客在中国的每一次消费选择,都会转化为对开放环境与市场活力的真实评价。把“来得多”变成“买得好、体验佳、愿再来”,既是提振消费的现实课题,也是高水平开放走深走实的应有之义。