产业振兴是乡村振兴的重要支撑。
近年来,贵州立足生态优势和资源禀赋,加快推进茶产业规模化、品牌化发展,茶产业已成长为带动山区群众增收的重要特色产业之一。
在此背景下,如何进一步降低企业经营成本、提升资源利用效率、增强产业链韧性,成为推动茶产业从“量的扩张”迈向“质的提升”的关键课题。
问题:用电成本偏高与执行不一制约加工环节发展 省政协委员、黔西南州农业农村局局长付光翔指出,当前茶产业在扩面增量的同时,仍存在影响全产业链可持续发展的掣肘因素。
其中,茶叶加工企业尤其初加工环节对电力依赖度高,若电价政策界定不清、执行标准不统一,容易导致企业电费负担偏重,进而影响企业扩大产能、升级设备和稳定用工。
同时,在部分主产区,夏秋茶资源开发利用不足,产业整体竞争力和抗风险能力仍需提升。
原因:产业季节性强、加工用能集中与政策匹配度不足叠加 从产业规律看,茶叶生产具有明显季节性与波动性,采摘期集中、加工环节连续运转,对电力保障和成本敏感度高。
特别是初加工环节普遍利润空间有限,一旦能源成本上升,企业往往难以通过提价消化,只能压缩投入或减少收购,影响上游茶农收益。
此外,部分地区电价政策在适用范围、类别划分、分时计价等方面的细化程度不足,导致企业在不同区域、不同环节面临的电价成本差异较大,影响公平竞争和产业布局优化。
与此同时,夏秋茶品质提升、产品创新与市场培育需要更长期稳定的投入,如果成本端压力较大,企业更倾向于“保春茶、弃夏秋”的短期选择,进一步降低资源利用率。
影响:企业负担传导至产业链,削弱品牌升级与市场拓展能力 用能成本与政策不确定性,直接影响加工企业的经营预期和技术改造意愿。
一方面,初加工成本上升会抬高全链条成本,压缩企业在精深加工、质量管控、品牌营销等方面的投入空间;另一方面,夏秋茶资源利用不足会造成产能与原料供给的季节性闲置,不利于稳定就业与持续收购,影响茶农收入稳定性。
从更长周期看,若成本压力持续存在,产业在与外省同类产区竞争时将面临劣势,难以在产品结构、渠道建设、标准体系等方面形成更强优势,进而影响贵州茶产业向高端化、集群化迈进。
对策:优化电价机制与分类定价,配套激励政策稳预期强动能 针对上述问题,付光翔在提案中建议,从电价政策精准适配产业特点入手,推动形成更稳定、可预期的成本环境。
他提出,可对茶叶企业执行电价进行优化调整,推进分类精准定价,增强政策的可操作性与一致性;同时完善分时电价机制,引导企业在成本更优时段组织生产,提升用能效率;在此基础上建立相应补贴激励政策,重点支持技术改造、节能降耗、夏秋茶综合利用与产品创新等环节,既减轻企业负担,也推动产业向提质增效转型。
业内人士认为,电价机制的精细化调整若能与产业升级政策协同推进,将有利于放大政策组合效应,推动加工端更好带动种植端、市场端,实现全链条联动。
前景:以成本优化撬动产业升级,推动品牌矩阵做强做优 黔西南州茶产业近年来发展势头良好,区域品牌影响力持续提升。
以普安县为例,当地已连续多年举办早茶主题活动,带动产区知名度与市场关注度提升。
品牌方面,“普安红”品牌价值提升并跻身全国红茶前列,同时“晴隆绿茶”“望谟八步茶”等特色品牌协同发力,形成多元互补的品牌格局。
产业规模上,截至2025年底,黔西南州茶园面积约62万亩、投产面积约43万亩,从事茶叶生产加工的企业和合作社等约483家,全年干茶产量约1.8万吨。
面向未来,若能在电价政策等关键成本要素上实现精准施策,并同步推进标准化生产、精深加工、质量追溯与市场体系建设,贵州茶产业有望进一步提高夏秋茶综合效益,提升产业链附加值和抗风险能力,形成更可持续的增收机制与更稳固的乡村产业支撑。
茶产业振兴是乡村振兴战略的重要抓手。
付光翔委员的提案直击产业发展痛点,其建议既立足当前实际,又着眼长远发展。
在全面推进农业农村现代化的新征程上,通过政策创新破解发展难题,培育壮大特色产业,必将为乡村振兴注入持久动力,书写产业兴、农民富、乡村美的时代篇章。