当前,城市消费结构升级与即时配送需求增长叠加,城市货运配送“保供给、稳运行、提效率”上作用更为突出。但快速扩张过程中,一些共性问题逐步显现:一是配送主体多、标准不一,服务质量参差不齐,难以形成可复制的管理模式;二是车辆与能源结构调整相对滞后,部分环节仍存在能耗偏高、排放压力较大的短板;三是园区、站点、装卸及充换电等基础设施配套不均衡,导致“最后一公里”效率波动;四是数据系统相互割裂,协同配送难、空驶率偏高等现象在部分区域仍然存在。如何在保障城市运行的同时降低碳排放、提升效率,已成为现代物流体系建设必须回答的现实问题。 问题的形成,既与需求端变化加快有关,也与供给端治理体系尚未完全匹配有关。随着电商零售、社区团购、生鲜冷链等业态发展,订单呈现碎片化、高频次、小批量特征,对时效、温控与可追溯提出更高要求;此外,城市道路资源紧张、通行管理更精细,配送组织方式必须更规范、更集约。叠加清洁能源车辆成本、充换电网络布局不均、企业数字化能力差异等因素,行业需要一套可操作、可考核、可推广的服务质量标准,把绿色理念落实到具体环节、指标和流程中。 因此,《城市绿色货运配送服务质量规范》(T/CST38—2026)在重庆发布。该标准由中铁长江交通设计集团有限公司、重庆市综合交通运输研究所有限公司等单位牵头编制,经重庆标准化协会审定后发布。标准以城市绿色货运配送全流程为主线,围绕服务提供单位、车辆与装备、设施设备、从业人员、服务流程与质量等维度提出细化要求,突出“低碳化、规范化、信息化、协同化”导向,为行业提供统一的技术指引与评价依据。 从实际影响看,标准落地有望带来多上变化。对企业而言,标准明确运营资质、管理制度、网络组织与信息系统等要求,有助于以制度化方式优化流程,减少不必要的能耗与管理成本,并通过质量管控提升客户体验与市场信誉。对城市治理而言,标准鼓励行业协作与共同配送,推动资源集约利用,可减少重复运输与无效周转,降低对城市道路资源的占用,提升城市运行韧性。对绿色转型而言,车辆装备方面提出鼓励配置清洁能源车辆与充换电设施,并对车辆选型、安全、标识、营运证件、定位装置等提出符合国家及行业标准的要求,推动运力结构加快向低碳方向调整。对园区与站点建设而言,标准强调节能降碳导向,提出采用节能减排技术、新能源搬运设备、低能耗包装与自动化装卸工具,并鼓励配置新能源发电与充电设施,为“源—网—荷—储”协同提供应用空间。 围绕标准实施的路径,业内人士建议从“建机制、强协同、重评价”三方面推进:其一,加强标准宣贯与培训,推动企业将标准要求嵌入日常管理、采购与考核,形成可追溯、可审计的闭环;其二,推动共同配送、集中配送与城市配送节点优化,结合道路通行政策与城市更新规划,完善园区、分拨中心、末端站点及充换电网络布局,降低空驶与等待成本;其三,提升数字化与精细化管理能力,依托信息管理系统统筹调度订单、车辆、人员、路线与能耗数据,促进跨企业、跨平台协同与共享;其四,同步强化安全合规,完善车辆安全与从业人员规范管理,确保效率提升不以牺牲安全为代价。 展望未来,随着“双碳”目标持续推进以及城市物流从“规模扩张”转向“质量提升”,标准化将成为行业高质量发展的重要抓手。重庆此次发布团体标准,有利于在地方层面先行探索,形成可复制的经验做法,并与国家及行业涉及的标准衔接,推动形成覆盖更广、执行更强的绿色配送规则体系。随着清洁能源车辆普及、自动化装卸与智能调度应用深化,城市货运配送有望沿着低碳、智能、高效的路径实现系统性升级,为现代化城市治理提供支撑。
绿色转型不是简单的设备替换,而是从理念、规则到流程的系统重塑;此次团体标准发布,为城市货运配送提供了清晰的质量尺度,也为行业协同降碳、提质增效建立了共同语言。下一步,关键在于推动标准真正落地,让每一次配送更高效、更低碳、更可持续,为城市高质量发展夯实“流通底盘”。