冬日的北京，海淀区文慧园社区居民终于可以安心迎接新春佳节。困扰这里293户居民及多家商户数年之久的污水返冒问题，多方协商共治下得到根本性解决。 位于饮马槽路与饮马槽西街交会处的污水收集井，承担着文慧园8号楼、9号楼、文慧北园1号楼以及12号商业楼内餐饮商户的污水收集任务。由于9号楼地下室地势低于社区污水主管道——每逢降雨或冬季管道冻结——污水便会倒灌进居民家中。居民吴先生回忆，污水返冒时臭味弥漫，生活环境严重受影响。为应对这个问题,居民们各显其能:有人用水泥袋封堵地漏,有人在楼道搭建临时挡水设施,但这些权宜之计终究无法根治问题。 问题的症结在于管理责任不清、维护机制缺失。2022年底虽曾加装提升泵,但因未明确日常管理主体,设备缺乏规范运维,故障频发。特别是冬季井内油污凝固,加之春节前维修力量紧张,居民更是忧心如焚。去年底提升泵再次损坏,而随着商业楼餐饮商户增多,污水排放量加大、成分复杂,油脂残渣堵塞设备的风险持续上升,问题愈发严峻。 面对这一基层治理难题,文慧园社区党委主动作为,牵头召集街道、商业楼产权单位、餐饮商户、居民楼维修方等对应的上,召开圆桌协商会。社区党委书记、居委会主任杨瑾明确提出,污水井服务对象众多,单靠一方承担责任既不合理也难以持续,必须通过协商找到各方共赢的解决方案。 经过充分沟通,各方最终达成三项共识:一是建立费用分摊机制,由商业楼产权单位、餐饮商户、居民楼维修方按比例共同承担维修及养护费用;二是引入专业力量,与维修队伍签订保养合同,负责提升泵与污水井的定期养护、配件更换及应急抢修;三是强化源头治理,要求餐饮商户规范安装并维护隔油设施,从根本上减少设备故障风险。 协商机制形成后,维修队伍迅速进场,对污水井进行彻底清掏,更换性能更稳定的新泵,并对周边管网全面排查检修。目前,污水返冒问题已彻底解决,常态化管理机制正式建立。居民王先生感慨,以前总为污水返冒提心吊胆,现在终于可以踏实过年了。 这一案例折射出城市基层治理的深层次问题。老旧社区基础设施管理往往涉及多个主体,权责边界模糊,资金来源不明,专业维护缺位,导致问题长期得不到有效解决。文慧园社区的实践表明,通过党建引领下的协商民主机制,能够有效打破部门壁垒,凝聚各方力量,将"要我管"转变为"我要管",实现从应急处置到长效治理的根本转变。
文慧园社区的实践表明了“枫桥经验”在城市社区治理中的现实价值；把群众诉求转化为共治事项——用多方协商替代单向推动——基层治理才能从被动应对转向主动预防。经验也表明，解决民生难题不仅需要设施改造，更需要清晰的责任机制和稳定的专业运维。只有让各方都成为解决问题的参与者，才能形成可持续的共建共治共享格局。