让养老保险真正发挥保基本、兜底线、促公平的作用

在甘肃秦州,当地政府为了给老百姓的养老问题织密安全网,下了不少功夫。咱们都知道,社保这事儿关系到每个人的幸福,也是社会稳定的压舱石。最近几年,随着人口老龄化加剧和城乡发展融合,怎么把城乡居民的养老保险做得更完善、更可持续,让大家都能受益,成了各地都在琢磨的大课题。甘肃省天水市秦州区就在这个方向上做了积极探索,通过创新机制和协同政策,把养老保险的覆盖范围扩大的同时,还在不断提升保障质量。 不过话说回来,现在城乡居民养老保险还面临一些难题,比如钱袋子不宽裕、保障水平跟不上、有些人不愿意参保等等。秦州区的工作人员通过走访发现,以前那种只靠个人掏钱缴费的老办法,很难让那些收入高一点的人愿意多交点钱提高档次。而那些手头紧的困难户,更是觉得缴费压力山大。为了破解这个局面,秦州区把拓宽筹钱的路子和给足政策激励当作了重点突破口。 结合当地实际情况,秦州区建立了一套新的筹资模式,这个模式的特点是政府带头、集体跟着参与、社会力量帮忙、个人自己愿意交钱。一方面,他们加强政策宣传引导,利用“社保服务进万家”这样的活动,深入到村里社区去给大伙儿解释政策。重点突出“多缴多得、长缴多得”的好处,鼓励大家主动选择更高的缴费档次。到今年11月底为止,全区选4000元或以上档次的人有2216个,还有495个人补了费,补的钱超过1800万元。大家都积极参保的情况在好转。 另一方面,他们也在想办法拓展集体和个人帮着缴费的渠道。在严格遵守省里规定的基础上,秦州区指导村里的集体经济组织通过大家商量的方式试点集体补助。玉泉镇冰凌寺村带头给186个参保人发补助,每人每年100元。这就让集体经济发展的好处直接落到了老百姓身上。此外还鼓励亲属和社会爱心人士给参保人资助一点钱。目前已经办理了57个人的资助手续,资助金额达到28.5万元。 这些办法不仅把钱袋子的来源丰富了起来,也让保险制度更有互助的精神了。 对于那些生活困难的人参保的问题,秦州区建立了信息共享和动态核查机制来精准识别哪些人需要帮助,比如特困人员、重度残疾人、低保户等等。为了帮他们省事儿和省力,政府直接给这些人代缴保费。到了2025年,全区总共帮9.9万多名困难群众代缴了990多万元的保费。 从实际效果来看,秦州区的做法确实行得通。通过制度创新和政策配合,把各种社会力量都调动起来了。养老保险变得更公平了也更有劲儿了。接下来他们打算完善奖励和约束的机制,让集体经济补助变成一种常态做法。 社会保障体系建设连着千家万户的好日子和经济社会的长远发展。秦州区的探索告诉我们,只有用系统性思维来想问题,把制度整合起来用,才能把养老保险的网织得更严实牢固。 未来各地应该根据自己的情况再努努力,把筹资的机制搞健全一点、政策设计更优化一点、管理工作更精准一点。只有这样才能让养老保险真正发挥保基本、兜底线、促公平的作用,为实现共同富裕打下坚实的基础。