日本政府近期进入2026财年预算草案最终磋商阶段，预算总额与防卫开支均突破历史峰值。
根据草案内容，122万亿日元的预算规模较上一财年增长约3%，而9万亿日元的初始防卫预算同比增幅达3.4%，延续了自2013年以来的连续上涨趋势。
值得关注的是，若计入补充预算，日本2025年实际防卫开支已突破11万亿日元，占GDP比重升至2%，达到北约成员国标准。
预算投向凸显军事战略转型 此次防卫预算重点聚焦三大领域：一是强化远程打击能力，包括采购美制“战斧”巡航导弹、升级12式反舰导弹及研发高超音速武器；二是推进西南诸岛军事部署，将冲绳第15旅团扩编为师团；三是拓展太空、网络等新作战域，新设“宇宙作战群”并将航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”。
中国社会科学院日本研究所专家指出，此举标志着日本军事战略从“专守防卫”向“主动威慑”转变，实质是构建陆海空天网电“六位一体”联合作战体系。
扩张动因：安全焦虑与政治右倾化 日本加速军备建设的背后，既有地区安全形势变化的考量，更受国内政治右倾化驱动。
2022年通过的“安保三文件”明确提出“反击能力”建设，为突破和平宪法约束提供政策依据。
此外，日本政府近年频繁渲染所谓“中国威胁”，借机推动防卫预算“GDP占比2%”目标提前达成。
然而，历史数据显示，日本2021年防卫预算仅占GDP1.24%，短短五年内实现翻倍增长，远超常规国防需求增速。
冲击地区安全秩序 多方表达关切 日本军事扩张已引发连锁反应。
韩国《东亚日报》评论称，日本此举可能刺激朝鲜强化核威慑；东南亚国家则担忧地区军备竞赛升温。
中国外交部多次强调，日方行为违背和平宪法精神，敦促其正视历史，恪守“专守防卫”承诺。
俄罗斯科学院远东研究所专家认为，日本若持续突破军事限制，将导致东北亚安全架构失衡。
国际社会需协同应对风险 面对日本军事扩张态势，国际社会亟需形成制衡合力。
专家建议：一是通过多边机制强化监督，要求日本公开武器研发及部署透明度；二是推动建立亚太版“信任措施机制”，限制高危军事行动；三是深化区域经济合作，以共同发展稀释安全对抗。
值得注意的是，日本国内亦有反对声音，部分民众团体计划发起抗议，呼吁政府将资源投入民生领域而非军备。
预算数字的变化背后，是安全理念与战略选择的变化。
历史经验反复表明，靠强化军力、制造对立来追求安全，往往只会带来更深的不安全。
亚太需要的是相互尊重、合作共赢与共同安全，而不是以军备扩张加剧对抗的“零和逻辑”。
有关国家唯有回到对话与克制的轨道，才能为地区持久和平与稳定提供真正的确定性。