问题——产业链不长、交易不稳，玉石细分领域布局不足；何如球在调研中指出，当前我省宝玉石产业以矿物晶体等品类见长，但在玉石尤其是原石交易、标准化检测、精深加工和品牌营销等环节仍较薄弱，产业链条偏短、附加值不高。另外，国内缺少稳定、透明、合规的一手原石交易平台，信息不对称、交易成本较高等问题不同程度存在，影响市场秩序与行业健康发展。 原因——资源供需叠加、平台规则缺位与配套能力不足共同制约。其一，我国玉石消费市场体量大、层次多，优质原石资源相对稀缺，缅甸玉石在国内需求旺盛，资源端的稀缺性推动市场增长，也对通关、检验、溯源、定价等环节提出更高要求。其二，原石交易长期存在标准不统一、鉴定体系分散、合规成本较高等难点，规范化交易平台建设相对滞后。其三，产业配套能力仍待补强，专业人才、检测机构、金融服务、物流仓储与展示交易空间等要素协同不足，难以支撑规模化、常态化的原石交易与加工转化。 影响——既关乎产业升级，也关系开放型经济与区域竞争新赛道。何如球认为，若能在郴州构建更完善的玉石产业链，将有助于推动本地宝玉石产业从“以展为主”向制造与服务延伸，带动检测、设计、雕刻、加工、文创、零售等业态集聚，形成新的增长点。同时，依托自贸试验区制度优势，探索跨境贸易便利化与合规监管协同，有望提升湖南在珠宝玉石领域的区域竞争力与行业影响力。反之，若交易平台与监管服务长期缺位，市场成本高、秩序不规范等问题可能加剧行业波动，影响产业可持续发展。 对策——以省级统筹为牵引，打造“展会+平台+园区+服务”系统工程。围绕“把资源引得进、把交易管得住、把产业留得下、把价值做得高”，何如球提出多项建议：一是强化省级层面统筹指导，将“缅甸玉石原石郴州展销会”提升为省级重点支持的专业展会品牌，打造面向全国的中缅玉石产业合作平台，并纳入全省开放型经济发展和特色产业布局，形成持续、规模化的供给与交易场景。二是推动监管服务与便利化协同，协调海关、税务、外汇管理等单位，结合玉石原石进口特点研究制定规范高效的监管服务方案，支持郴州在可控前提下先行先试，降低制度性交易成本。三是以载体建设承接产业落地，支持郴州规划建设玉石文化产业园，在土地、资金等要素保障上给予支持，引导企业在加工、设计、展示交易、文旅融合等领域集聚发展。四是补齐公信力基础设施，推动建设国家级珠宝玉石检测中心分支机构，完善鉴定检测、标准应用、质量追溯等服务体系，以权威检测提升市场透明度与消费者信任。五是强化产业与金融协同，引导省级产业基金关注玉石产业链项目，支持合规企业通过投资、担保、供应链金融等方式提升周转效率与抗风险能力。六是夯实人才支撑，支持职业院校增设宝玉石鉴定与加工对应的专业，深化校企合作培养技能人才，同时引进雕刻、设计等领域高层次人才，鼓励企业开展技术研发与工艺创新，提升产品品质与品牌溢价。 前景——以规则化交易和高端化加工为突破口，形成面向东盟的合作新支点。结合郴州国际矿物宝石博览会已形成的国际影响力，以及郴州作为中国（湖南）自由贸易试验区重要组成部分所具备的跨境贸易便利条件与监管经验，何如球判断，若能以展销活动为入口，逐步建立常态化、标准化、可追溯的原石交易与服务体系，湖南有望在玉石产业链关键环节实现“由展促贸、由贸促工、由工促创”的递进式升级。同时，将这一目作为对接共建“一带一路”、深化与东盟合作的重要载体，推动与缅甸相关地方政府、行业协会建立长期合作机制，有助于形成稳定供给、规范交易、产业协同的可持续模式，为湖南开放型经济拓展提供新的支撑点。
宝玉石产业发展不仅关乎经济增长，也体现一个地区对外开放水平与产业升级能力。何如球代表的建议立足郴州现实基础，着眼国家对外开放大局，既回应产业链短、交易不稳等现实问题，也为区域转型升级提供了路径。通过政策创新、平台建设、人才培养等联合推进，湖南有望在宝玉石产业领域实现新的突破，为全省经济高质量发展增添动力。