当前全球经济增长乏力，保护主义抬头、供应链重构加速、能源转型成本上升等因素相互交织，外部不确定性明显加大。如何这样的复杂环境中保持增长活力，为国际经贸合作提供稳定预期——成为各国共同关切。两会后——中国围绕"十五五"时期发展进行布局，明确以六大动能支撑高质量发展，传递出以自身稳定发展对冲外部波动、以更高水平合作共享机遇的政策信号。 从发展阶段看，中国正从要素驱动、投资拉动为主转向创新驱动、效率提升与结构优化并重，需要用新动能接续传统动能，推动新旧转换。从现实约束看，人口结构变化、资源环保压力、外部市场波动等因素，要求通过科技突破提升全要素生产率，以绿色转型重塑能源与产业体系，以数字化改造提高资源配置效率。同时，经济全球化面临逆风，更需要以制度型开放拓展互利合作的新空间，以超大规模市场优势稳定全球产业循环与贸易预期。 六大动能的快速形成，正在从供给、需求与制度三个维度重塑中国与世界经济的连接方式。 一是科技创新成为全球产业升级的原动力。面向"十五五"，关键核心技术攻关与新质生产力培育将更加突出。随着高端制造、新材料、量子信息等领域加速突破，中国既是创新成果的重要应用场景，也是产业化的重要承载地。以新能源汽车为例，北京经济技术开发区小米汽车工厂通过高度自动化实现约76秒下线一辆车，说明了智能制造与产业链协同效率的提升。这将带动全球产业链向高端化、智能化迭代，为国际企业在研发协作、标准对接和场景应用上开辟更广空间。 二是数字经济形成跨境贸易与服务的新形态。依托超大规模数字市场，中国电商、移动支付、智慧物流及产业互联网等形成完整生态。数字技术不仅提升国内流通效率，也为跨境电商、数字服务外包、数据驱动的供应链管理等提供可复制的经验。对许多发展中国家来说，中国企业在网络基础设施、云服务与平台运营上的实践，正成为其数字化转型的重要参考。 三是绿色低碳转型开辟可持续增长的新赛道。围绕碳达峰、碳中和目标，中国加大清洁能源与节能降碳技术投入，光伏、风电、新能源汽车等产业链日益完善。随着绿色技术成本下降、规模化应用扩展，中国的绿色产能与技术合作将支撑全球能源结构调整，也为对应的国家推进减排与产业升级提供更易获得的解决方案。绿色转型正从环保议题扩展为产业竞争与投资合作的新增长点。 四是超大规模市场持续释放全球需求。随着居民收入增长与消费升级，中国对高品质商品、优质服务与文化产品的需求不断扩大，在先进制造、农产品、医疗健康、教育培训、文旅消费等领域为各国企业提供广阔机遇。市场扩容叠加更高水平开放，将继续强化中国在全球需求侧的稳定作用。 五是产业升级推动供应链更稳更韧。中国制造业正向高端化、智能化、绿色化迈进，工业互联网和数字化改造加速推进，有助于提升供给效率与质量稳定性。随着产业链配套能力增强、物流和基础设施健全，中国在全球产业体系中的角色正从"规模供给"向"创新制造与系统集成"拓展，有利于国际企业在中国实现更高层次的协同分工，促进供应链多元与稳定。 六是高水平开放拓展国际合作的制度空间。中国持续推进自由贸易试验区建设，深化贸易投资便利化改革，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造更透明、可预期的营商环境。在多边与区域合作框架下，中国将以更大力度推动贸易畅通、投资便利与产业合作，为经济全球化注入稳定性。 为把"六大动能"转化为更可持续的现实增长，中国需要在政策协同与改革深化上继续发力：一是强化原创性引领性科技攻关，完善产学研用协同机制，提升关键环节自主可控能力；二是推动数字技术与实体经济深度融合，促进数据要素合规高效流通，培育更多可国际合作的应用场景；三是以绿色转型牵引产业体系调整，完善碳市场、绿色金融与标准体系，推动绿色技术开放合作；四是以扩大内需为战略基点，提升消费能力与供给质量，增强超大规模市场对全球需求的带动作用；五是加快现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性与安全水平；六是稳步扩大制度型开放，改进外商投资环境，更好对接国际高标准经贸规则，推动合作从"要素流动"向"规则对接与制度共建"深化。 展望"十五五"，中国经济增长的关键将不再仅依赖规模扩张，而更多源于效率提升、创新突破与绿色数字融合带来的结构性红利。对世界经济而言，中国新动能的成长意味着更确定的市场预期、更丰富的技术与产业合作机遇，以及更广阔的绿色转型与数字化升级空间。在全球不确定性上升的背景下，这种以高质量发展为导向的确定性本身就是稀缺资源。
"十五五"规划纲要草案中的六大发展动能表明了中国经济从规模扩张向高质量发展的转变；这种转变既是中国自身可持续发展的必然要求，也将为世界经济带来新的增长机遇。在全球经济增速放缓、不确定性增加的当下，中国高质量发展新动能的加速释放，为全球经济稳增长、调结构、谋合作提供了新的可能。各国应当抓住此机遇，深化与中国的合作，在科技创新、绿色发展、数字经济等领域实现互利共赢，共同推动全球经济朝着更加创新、包容、可持续的方向发展。