当前,森林草原防火进入全年开局关键期。
受气候条件、植被可燃物累积以及人员活动频繁等因素叠加影响,一些地区火险等级持续偏高。
国家林草局在视频调度中强调,要清醒认识形势的严峻性和复杂性,把防火工作作为底线任务抓紧抓实,推动各项措施落到末端、见到实效。
问题方面,调度信息显示,春节期间各地党委政府普遍高度重视,主要负责同志靠前指挥,林草系统组织力量深入一线开展明查暗访,多数火情处置及时有效,防控工作总体有序。
但仍需警惕的是,部分高火险地区应对响应力度不足,个别地区火灾火情呈现多发频发态势,暴露出责任链条压得不够实、源头管控不够严、基层执行不够细等短板。
原因方面,一是人为火源仍是引发火情的突出因素。
经查明的火因集中在秸秆焚烧、祭祀用火以及燃放烟花爆竹等环节,反映出部分群众防火意识仍需提升,重点时段、重点区域的管控仍存漏洞。
二是高火险条件下风险外溢加剧。
部分地区遇大风、干燥等不利天气时,火情蔓延速度快、处置窗口期短,一旦监测预警、力量前置或联动机制跟不上,就容易由小火情演变为较大险情。
三是基层末端治理仍存在薄弱环节。
少数地区禁火令、用火审批、巡护检查等制度落实不够严格,隐患排查与闭环整改不到位,导致风险反复出现。
影响方面,森林草原火灾不仅直接威胁人民群众生命财产安全,也会破坏生态系统稳定,造成林草资源损失,影响水源涵养与生物多样性,并可能引发次生灾害和安全事故。
对一些靠近城镇、交通干线和重点工程周边的火险区而言,一旦发生火灾,将对公共安全、应急体系和社会运行带来更大压力。
抓好开局阶段防火工作,事关全年生态安全和高质量发展大局。
对策方面,调度提出的六项重点工作指向明确、针对性强。
其一,压实防控责任,严格落实林长制和地方行政首长负责制,细化包保责任,确保责任到岗到人,特别是对火情多发区和大风预警地区要前置力量、强化专业防控和早期处置。
其二,严管野外火源,在高火险区域依法依规发布禁火令,从严管控重点部位和关键卡口,规范用火审批,坚决防止违规用火。
其三,强化防火宣传,统筹运用多种传播渠道推进宣传“进村入户、进校入企”等,倡导文明祭祀,推动将防火要求纳入村规民约,使防火成为群众自觉行动。
其四,严查快处火灾案件,加强部门协同联动,运用技术手段提升侦查效率,完善行刑衔接机制,对典型案件快查快办、公开通报,形成强有力震慑。
其五,守牢安全底线,坚持生命至上,科学组织、安全处置,严格落实现场安全规程和管控措施,防止次生灾害和人员伤亡。
其六,明确法律责任,对照相关法规条例,对迟报瞒报、落实高火险响应措施不力等违纪违法行为依法依规严肃追责问责,坚决遏制失职渎职风险。
前景方面,随着春季农事活动增多、清明祭祀临近以及气温回升带来的可燃物干燥度上升,部分地区火险仍可能处于高位运行。
下一阶段,防火工作需要更加突出“关口前移”和“精准施策”:在监测预警上加强火险会商和临近预报,在力量部署上向重点时段、重点区域倾斜,在治理方式上推动“人防+技防+制度防”协同发力,在基层执行上强化督导检查与闭环整改。
只有把责任压到末端、把火源管到一线、把处置抢在初期,才能最大限度降低火灾发生概率和损失。
防火安全既是生态红线,更是政治责任。
此次调度会以问题为导向打出组合拳,既立足当下遏制火情多发势头,更着眼长远构建现代化防控体系。
在生态文明建设深入推进的背景下,如何将制度优势转化为治理效能,仍需各地以"时时放心不下"的责任感抓落实,守护好绿色家园的安全屏障。