项羽和刘邦这两人，一个是统帅千军万马的军事奇才，一个是最终建立起大一统王朝的开国之君。相比之下，项羽的格局明显不够大气，他缺乏政治家应有的远见卓识。徐州被项羽选作都城是个重大失误，这里地处四战之地的平原地带，易攻难守，战略上是个死地。周围强敌环伺，几乎没有屏障可言，这种局面让项羽成了孤立无援的中心人物。在政治运作上，项羽也毫无建树，除了身边有个范增帮他出谋划策外，身边根本没有像样的智囊团。而刘邦则在这方面展现出了过人之处，他成功地给中国带来了一次彻底的制度变革。 当时的时代背景决定了郡县制取代分封制是大势所趋。周王朝靠着分封制维持了数百年的统治局面，而秦王朝统一后却因为迅速衰落给了项羽错误的认知。项羽认为秦王朝的郡县制是失败的根源，所以他推翻秦朝后仍然选择恢复分封制。这种选择让他陷入了四面楚歌的困境中。刘邦和项羽之间的这场斗争，实际上就是两种政治体制之间的较量。最终历史证明，封建制度才是最适合那个时代中国的政治模式。