数字经济快速发展的背景下，数据要素已成为推动经济高质量发展的关键动力。贵州省作为全国首个大数据综合试验区，正加快推进数据要素市场化配置改革，着力破解当前存在的公共数据归集率不高、数据流通不畅等问题。 当前，我国数据要素市场仍面临诸多挑战。一上，各部门数据标准不统一、共享机制不健全导致"数据孤岛"现象普遍存；另一上，数据安全与开发利用之间的平衡需要更探索。这些问题制约着数据要素价值的充分释放。 贵州省此次提出的60%公共数据归集率目标，是基于对全省数据资源现状的深入调研。数据显示，目前贵州省公共数据归集率约为35%，与发达地区相比仍有提升空间。为此，贵州省将采取多管齐下的措施：首先，修订完善《贵州省数据共享开放条例》，建立与信息化资金挂钩的激励机制；其次，打造"湖仓一体"的公共数据资源底座，实现教育、医疗等重点领域数据的物理归集；再次，由省信息中心牵头，编制全省公共数据资源目录"一本账"。 数据治理上，贵州省创新性地提出"一数一源一标准"的治理模式。该模式已金融、文旅、医疗等管理领域试点应用，成效显著。以医疗数据为例，通过统一标准，实现了跨机构、跨区域的数据共享，为远程诊疗提供了有力支撑。 数据市场化开发利用是本次工作的重点突破方向。贵州省计划简化授权运营流程，健全定价收费、收益分配等机制，率先开放公积金、社保等高价值公共数据。贵阳大数据交易所将发挥关键作用，探索完善数据流通交易规则，推动数据登记凭证在金融活动中的应用。据统计，2023年该交易所交易额已突破10亿元，预计未来三年将保持30%以上的年均增速。 基础设施建设上，贵州省正加快构建一体化数据登记体系。特别值得关注的是，该省鼓励企业在矿产、气象、中医药等特色领域建设专业数据库。以酱酒产业为例，通过建立全产业链数据平台，实现了从原料采购到终端销售的全流程可追溯，提升了产品质量和市场竞争力。
推动公共数据从"汇起来"到"用起来、活起来"，需要的不仅是技术支撑，更是制度创新和治理能力；贵州省将归集目标、目录管理、治理标准、回流机制与市场化开发兼顾，既解决当前的效率和便民问题，也为长远的要素市场建设做准备。随着规则体系逐步完善、可信流通基础设施不断健全，数据要素有望在更广范围内推动治理现代化、支撑高质量发展。但该切的前提是守住安全底线、坚持依法合规，确保数据价值释放行稳致远。