在基层社会治理面临新挑战的背景下,贵州省长顺县针对行政边界地区治理难题,探索出一条跨区域协作的新路径。
1月中旬以来,该县多个乡镇相继与毗邻地区召开联防联治工作会议,通过机制创新破解边界治理困局。
长期以来,行政区划分割导致的"管理真空"和"责任推诿"现象,成为边界地区社会稳定的主要隐患。
长顺县地处黔南布依族苗族自治州,与贵安新区、安顺市、贵阳市等多个行政区接壤,复杂的边界线给治安防控、矛盾化解等工作带来挑战。
特别是在森林防火、突发事件处置等方面,传统的属地管理往往难以形成有效合力。
针对这一治理难题,长顺县创新提出"五联"工作机制,即机制联建、信息联通、风险联防、矛盾联调、平安联创。
在具体实施中,广顺镇与贵安新区、西秀区等6个乡镇签订《毗邻乡镇平安建设联防联控共建机制》,白云山镇与花溪区、惠水县相关街道建立联席会议制度,鼓扬镇与紫云县板当镇就"信息互通、责任共担"达成共识。
这些举措有效打破了行政壁垒,实现了治理资源的优化配置。
从实践效果看,跨区域协作机制已显现出多重积极效应。
一方面,通过情报信息共享和联合巡防,提升了风险预警能力;另一方面,建立矛盾纠纷联调机制,使边界地区的积案化解率显著提高。
以森林防火为例,白云山镇计划开展的跨区域联合应急演练,将大幅提升毗邻地区的协同处置能力。
业内专家分析指出,长顺县的探索具有示范意义。
这种"共建共治共享"的治理模式,不仅解决了边界治理的"最后一公里"问题,也为其他地区提供了可复制的经验。
下一步,随着协议条款的细化落实和常态化运行机制的完善,这一创新实践有望在更大范围推广。
边界并不意味着治理的边界。
以制度化联防联控打通行政区划之间的协作堵点,把信息共享、风险共防、矛盾共解、应急共处落到日常细节,既是提升基层治理效能的现实路径,也是以人民安全为宗旨、以共建共治共享为导向的实践探索。
随着协作机制持续完善、实战化能力不断增强,边界地区的平安底色将更加厚实,群众对安全与稳定的获得感也将更加可感可及。