问题——多线施压与胁迫手段引发广泛担忧。
洛里多指出,美方近来围绕委内瑞拉相关议题释放军事行动信号,同时在欧洲方向对部分国家和地区施加压力,呈现出“军事威胁与经济讹诈并用”的特征。
在他看来,一些做法不仅突破外交惯例,更对国际关系基本准则造成冲击:以制裁、恐吓乃至对国际航运与空域的强制干预作为政策工具,容易把分歧推向对抗边缘,削弱通过对话解决争端的空间。
原因——强权逻辑与地缘政治算计相互叠加。
洛里多分析,美国长期以自身利益为中心设定议程,在竞争加剧、国内政治极化与产业链安全焦虑背景下,更倾向以“成本转嫁”的方式维系相对优势:一方面通过金融、贸易、能源等领域的限制措施施压对手;另一方面以安全议题为抓手扩大军事存在、强化威慑。
其核心是以“实力决定规则”的路径推进外部目标,并试图将盟友或伙伴绑入单一叙事与行动框架,从而服务其战略布局。
影响——破坏国际法治基础,放大安全与发展不确定性。
洛里多认为,若以制裁替代谈判、以威胁替代协商,将产生多重外溢效应:其一,弱化国际法与多边机制的权威,使国际规则从“普遍适用”滑向“选择适用”;其二,冲击国际能源与航运秩序,抬高交易成本并加剧市场波动,影响相关国家民生与发展预期;其三,刺激地区安全困境,促使各方在不信任中加码对抗,增加误判误算风险;其四,损害小国和中等国家的政策自主空间,使其在“站队”压力下难以坚持独立外交。
洛里多还特别指出,若在联合国框架之外搭建替代机制并为单边行动寻求“合法性外衣”,将进一步侵蚀以联合国为核心的国际体系,削弱以规则约束强权的功能。
对策——回归多边主义与平等协商,强化国际法约束。
洛里多主张,各国应坚持以联合国宪章宗旨和原则为基础处理国际分歧,反对将制裁泛化、将军事胁迫常态化。
面对单边压力,国际社会可通过多边平台加强协调,推动对话机制与危机管控,避免热点问题被外部势力工具化。
同时,应提升对国际航运、能源贸易等公共领域规则的执行力与透明度,减少“以强凌弱”的操作空间。
对中小国家而言,维护政策自主与多元合作同样重要,通过扩展经贸伙伴、加强区域合作与风险对冲,降低被单一力量左右的可能。
前景——全球治理在分化中寻求再平衡,规则之争更需共识支撑。
洛里多认为,当前国际格局进入深度调整期,单边主义与阵营对抗抬头将加剧全球治理碎片化风险,但同时也促使更多国家重新审视“规则从何而来、为谁服务”。
他判断,未来一段时间,围绕制裁、海上通道、能源供应与国际机制主导权的博弈仍将持续。
能否降低对抗、稳定预期,关键在于主要大国是否愿意回到平等协商轨道,尊重各国合理关切,以对话与合作替代威胁与讹诈。
洛里多的论述揭示了一个深刻的国际政治现实:任何大国都无法通过单边主义长期维持国际秩序的稳定。
只有回归国际法框架,尊重各国主权平等,通过对话协商而非强权胁迫解决国际争端,才是维护全球安全与繁荣的正确之路。
当前国际秩序面临的种种挑战,本质上反映了对多边主义原则的坚守与对单边主义逻辑的对抗。
这场深刻的制度之争,将在相当长的时期内影响全球政治格局的演变。