国务院新闻办公室1月21日召开新闻发布会，工业和信息化部副部长张云明介绍了2025年工业和信息化发展成效，重点阐述了中小企业发展的新进展和面临的新任务。
从发展现状看，中小企业经济表现总体平稳。
2025年规上工业中小企业增加值同比增长6.9%，保持稳定增长态势。
12月当月中小企业出口指数达到52.4%，已连续21个月处于扩张区间，反映出中小企业外向型发展动能持续增强。
这些数据表明，尽管面临复杂多变的外部环境，中小企业仍展现出较强的韧性和活力。
更为突出的是企业发展质量的显著提升。
专精特新企业培育取得重要进展，累计培育专精特新"小巨人"企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家。
这些企业已成为产业链供应链中的关键力量。
其中，专精特新"小巨人"企业研发投入强度达到7%，明显高于行业平均水平，发明专利总量达46万项，户均26.6项，体现了这类企业的创新驱动特征。
但也应看到，当前中小企业发展面临的困难和挑战不容忽视。
市场订单不足、人才引育困难、资金周转压力、转型升级成本高等问题普遍存在，制约了部分中小企业的进一步发展。
这要求相关部门进一步完善政策举措，加大帮扶力度。
针对这些问题，工信部在2026年将重点推进三方面工作。
首先，持续优化企业发展环境。
工信部将制定"十五五"促进中小企业发展规划，为中长期发展提供政策指引。
全面落实《保障中小企业款项支付条例》，深入推进清理拖欠企业账款行动，坚决遏制新增拖欠，这对维护中小企业现金流稳定具有重要意义。
加快修订中小企业划型标准，优化划型指标和方式，有助于提升政策支持的精准度和有效性，确保扶持政策真正惠及需要帮助的企业。
其次，加力培育更多专精特新企业。
工信部将加快构建促进专精特新中小企业发展壮大的长效机制，实施优质企业梯度培育三年行动计划，建立从初创期、成长期到成熟期的完整培育体系。
探索建设一批专精特新赋能中心，为企业提供技术、管理、融资等专业支持。
健全中小企业特色产业集群梯度培育体系，推动产业集群优化升级。
同时完善大企业"发榜"中小企业"揭榜"机制，推动大中小企业协同融通发展，形成良好的产业生态。
再次，全力做好全要素全周期服务。
工信部将建好用好中国中小企业服务网，为企业提供信息、咨询、培训等公共服务。
创建首批国家中小企业公共服务示范平台（基地），打造服务标杆。
联合相关部门开展"一起益企"中小企业服务行动，从市场开拓、数字赋能、融资促进、引才育才、管理提升、国际合作等多个维度，持续强化优质高效的公共服务，形成政策合力和服务合力。
中小企业的活力程度始终是观察经济韧性的重要窗口。
随着梯度培育体系与全要素服务网络的深度融合，中国企业生态正在经历从单点突破到系统重构的深刻变革。
这场由政府引导、市场驱动的质变进程，不仅将重塑产业竞争格局，更将为构建现代化产业体系注入可持续的发展动能。