问题——在全球产业链加速重构、国际经贸规则更趋精细的背景下,企业“合规入场”和“质量通行证”的重要性持续上升。
如何以更高水平的合格评定体系提升产品与服务可信度,降低跨境交易成本,成为稳外贸、强产业必须回答的现实课题。
认证证书数量增长并非简单规模扩张,更反映市场对“可证明的管理能力”和“可核验的绿色表现”的迫切需求。
原因——最新数据显示,截至2025年12月31日,我国获得CNAS认可的认证机构达到340家,获认可的认证机构颁发带CNAS认可标识的各类认证证书超194万份,同比增长约8%,数量创历史新高。
其中,管理体系证书占比约60.8%,产品认证证书占比约39.2%。
从结构看,质量管理(QMS)、环境管理(EMS)和职业健康安全管理(OHSMS)三大传统领域仍占管理体系证书的90%左右,说明制造业与工程建设等领域对基础管理能力的“底座型”需求依然坚实。
与此同时,资产管理体系(AMS)和知识产权管理体系(IPMS)证书增幅分别达68%和45%,折射出企业从“重生产”向“重资产效率、重创新保护”的经营逻辑转变。
森林认证(FR)、能源管理(EnMS)、低碳认证(LC)等绿色认证相关证书保持30%至40%的较大增幅,信息与食品相关管理体系认证证书也持续保持约20%的增长,反映绿色转型、数字化治理与民生安全领域的制度化、规范化需求同步上扬。
影响——认可作为市场有效运行的重要质量基础设施,其价值首先体现在“信任的规模化供给”。
一方面,带有认可标识的认证结果更易获得国内外采购方、监管部门与金融机构的采信,有助于企业在招投标、供应链准入、出口合规中减少重复审核与沟通成本。
另一方面,认证从“结果证明”向“过程改进”延伸,推动企业在节能降耗、职业健康、数据安全、食品安全等方面建立可持续的管理闭环,进而提升产业管理水平与创新能力。
特别是绿色认证增速较快,显示低碳竞争已从理念层面走向指标化、可核查的实践层面,为我国相关产业参与国际绿色贸易规则、应对碳边境调节等外部约束增添了“工具箱”。
对策——业内人士认为,证书数量创新高的同时,更要把握“质量优先、能力为本”的导向。
一是持续加强认可能力建设和专业化水平,完善关键领域认可规范,提升审核一致性与可追溯性,防止认证结果“同证不同质”。
二是面向新产业新业态加快标准与评价方法供给,围绕绿色低碳、数字治理、供应链安全、知识产权保护等领域,推动认证与产业政策、金融服务、政府采购等机制衔接,让高质量认证更好转化为市场激励。
三是进一步用好国际互认机制,扩大我国合格评定结果在全球产业链中的可接受度,服务企业“走出去”,同时以开放合作促进国内认证机构能力对标提升。
前景——CNAS有关负责人表示,将继续加强认可能力建设与专业化水平,进一步提升国际影响力,更好发挥质量基础设施作用。
从趋势看,随着“双碳”目标深入推进、产业数字化加速以及消费升级对安全与品质提出更高要求,绿色、信息安全、食品与健康等领域认证需求仍将维持增长;同时,资产管理与知识产权管理等“创新驱动型认证”有望成为提升企业核心竞争力的重要抓手。
未来,证书规模增长将更多转向结构优化与质量提升,认可与认证体系在培育新质生产力、促进经济回升向好中的支撑作用也将更加凸显。
认证证书数量跃升的背后,折射出我国经济从规模扩张向质量效益转变的深层变革。
当绿色低碳证书成为新增长极,当国际互认转化为贸易竞争优势,认证认可已从技术工具升维为国家竞争的战略资源。
面向未来,构建与中国式现代化相匹配的认可体系,仍需在标准引领、国际协同、数字赋能等方面持续突破,让质量基础设施更好支撑新发展格局的构建。