全国人大代表杨昌芹:优化营商环境助力非遗企业跑出“加速度”

问题:企业发展跑得快不快,关键在于营商环境和各类要素能否及时跟上。对许多中小企业来说,时间成本、融资是否便利、合规服务能力和人才供给,直接影响项目落地速度、市场反应效率和抗风险能力。尤其在乡村特色产业领域,企业既要应对市场波动,也承担带动就业、促进增收等责任。如果政策预期不够稳定、要素保障不足,就容易出现“想扩大却不敢投、能发展但难升级”的瓶颈。 原因:近年来,国家持续推进“放管服”等改革,着力改善营商环境;地方层面,贵州打造“贵人服务”等政务服务品牌,强调围绕企业需求优化流程,通过窗口集成、数据共享等方式压缩办理时间、降低制度性成本。全国人大代表、省级非遗“赤水竹编”代表性传承人杨昌芹在聆听政府工作报告后表示,报告提出持续打造一流营商环境、更好支持企业安心经营,传递出稳预期、强信心的信号。她在企业经营中明显感受到,过去耗时较长的手续如今办理周期大幅缩短,部分事项可以快速办结,为企业争取了发展时间。 影响:营商环境持续改善,正转化为企业扩产提质的动力。杨昌芹创办的赤水市牵手竹艺发展有限公司,在要素支撑增强的背景下加快业务拓展和模式创新。她介绍,企业通过“公司+基地+农户”模式,建立灵活就业与绩效激励机制,重点带动脱贫户、残疾人、留守妇女等群体就近就业。2025年企业产值约2000万元,年均培训技艺人才约300人,带动100余人稳定就业、200余人灵活就业,对应的群众年人均增收约3万元。对乡村地区而言,这类依托特色产业的就业吸纳与技能培训,既能稳就业、促增收,也有助于把传统技艺转化为可持续的产业链,增强乡村自身发展能力。 对策:推动民营企业持续健康发展,需要在“减负、增信、赋能”上同步发力。一是继续提升政务服务的标准化、规范化和便利化水平,围绕企业开办、项目审批、用工用地用能等关键环节完善“一站式”服务,让改革红利更稳定、更可感。二是加强融资、法律、知识产权保护等综合服务供给,打通“资金—项目—市场”转化通道,降低融资门槛和合规成本。三是以法治建设稳定预期。杨昌芹提到,民营经济促进法实施为民营经济发展提供更坚实的法治保障,有助于稳定企业家预期,增强长期投入意愿。四是把人才支撑放在更突出位置,推动传统工艺与乡村文旅、现代设计、数字营销等融合发展,提高产品附加值和品牌竞争力。 前景:从趋势看,非遗技艺与乡村新业态的融合空间广阔。杨昌芹表示,企业已拓展民宿、研学等业态,并计划扩大基地面积、完善基础设施,以满足多元消费需求。她还提出,新一年将谋划扩大投资,申报成立国家级技能大师工作室,作为引进高层次人才、推进技能传承与工艺创新的平台,带动设计水平和产业组织能力提升。业内人士认为,随着营商环境优化、要素保障逐步完善,乡村特色产业有望从“卖产品”延伸到“卖品牌”“卖体验”,通过标准化、规模化、品牌化实现更高质量发展,在促进共同富裕、推进乡村全面振兴中发挥更大作用。

杨昌芹的成长经历,折射出优化营商环境带来的现实成效。从政务服务提速到融资支持完善,从法治保障加强到要素供给增强——多项改革正在形成合力——激发民营经济活力。营商环境的持续改善与企业创新相互促进,政策支持与企业家精神相互加持,就能汇聚起推动高质量发展的动力。这种良性互动不仅推动企业做强做大,也为乡村振兴、就业创造和技艺传承注入新动能,继续说明营商环境是带动经济社会发展的关键支撑。