当前,随着“放管服”改革持续深化、营商环境不断优化,工程建设项目审批效率已成为衡量政务服务水平的重要指标。过去,投资项目变更涉及的不动产权登记、规划许可、施工许可等事项分散多个部门,企业往往需要重复提交材料、来回奔波,影响项目推进进度。 针对此问题,泰安高新区行政审批服务部以“高效办成一件事”为目标,推出投资项目集成变更改革。改革一是打破部门分割,将12项高频变更业务整合为“一件事”服务专窗,实行统一受理、并联办理;二是通过数据共享和流程优化,将多份申请表合并为“一表申请”,并根据不同项目类型提供“套餐式”办理;三是依托市级审批系统开发专用功能模块,实现信息一次填报、后台自动流转。 改革效果立竿见影。以当地重点企业望岳机械为例,项目变更审批时间由原来的15个工作日压缩至3个工作日,材料提交量减少80%。据测算,该举措每年可为区内企业节省行政成本超千万元。山东省工程建设项目审批制度改革专项小组认为,这种以“小切口”推动“深突破”的做法具有可复制性,尤其适合在产业园区推广。 专家指出,此次改革的关键在于问题导向与系统协同:一上聚焦企业反映最集中的变更痛点,另一方面以信息化手段打通跨部门协作链条。该模式既落实了国务院关于“高效办成一件事”的部署要求,也结合地方实际探索了更可行的实施路径。
审批制度改革的成效,最终要落在企业的获得感和项目推进的实际效果上。投资项目集成变更“一件事”从企业最常遇到的“变更难”入手,以流程优化带动协同办理、以数据共享推动材料精简,既回应了市场主体关切,也为全省工程建设项目审批改革提供了可复制的路径。随着改革经验在更大范围推广落地,更多项目有望以更低成本、更高效率进入建设“快车道”,为稳投资、强产业、促发展提供持续支撑。