济南市政府新闻办日前举行新闻发布会,介绍"十四五"期间数字济南建设的进展;市大数据局负责人表示,济南聚焦政府治理数字化变革,数字政府建设取得显著成果,全国"中国50强城市数字化发展能力指数"中排名第11位,较2022年前进5位,获评省五星级新型智慧城市。 数字基础设施建设是数字政府的重要基础。"十四五"期间,济南建成数算法流通服务平台,完善"一云多芯"算力架构,升级政务外网"一网多平面",为数智政府提供了技术支撑。这些基础设施的完善,大幅提升了全市数字化治理的承载能力和运行效率。 "城市大脑"是济南数字治理的核心亮点。该系统已接入175个系统,汇聚80万条物联感知数据,集成3000余项数据指标,在城市防汛等37个重点领域实现"一脑统管"。城市管理者可以通过统一的数据平台,对城市运行状况进行全面感知、科学分析和精准决策,大幅提升了城市治理的预见性和有效性。 政务服务数字化转型成效显著。"爱山东"济南分厅实现200项高频事项全程掌办,2万余个事项证明材料实现"免提交",让群众办事更加便捷。"泉城通办"大模型接入19个政务服务场景,提供7×24小时在线智能问答与帮办服务,有效降低了办事成本。创新构建的"居民码、企业码、万物码"三码合一"城市码"体系,年均亮码人次居全省首位。 城市数字化治理能力增强。智慧住建"一张图"实现工程建设全周期数字化监管,荣获全国"数据要素×"大赛二等奖。创新全市项目"一码通管",归集216万条数据,项目风险评估能力持续增强。 数据要素驱动能力持续提高。市一体化大数据平台汇聚数据474亿条,全国率先上线信用监管数据专区,2025年"开放数林指数"居全国城市第2位。这表明济南在数据资源整合、共享和利用上走在全国前列。 机关数字化转型成效显著。依托"山东通","智慧公文"系统实现文字、音视频多模态智慧审核,全市统建数字会务系统实现全流程数字化办会,8040个机关内部事项上网运行。创新构建"1+3+N""数智公务员"体系,200余个智能政务场景上线运行,获评中国信通院"2025年度政务大模型典型案例"。数字人大、数字政协、数字组工等各领域涌现一批国内、省内领先的数字机关应用。 展望"十五五",济南将以打造全国一流数智城市为目标,以"数据+算力+算法"为核心驱动。一是夯实数智政府基础支撑,探索建立全方位数智政府安全防护体系,强化"城市大脑"共性支撑能力,推动全市视频监控资源整合共享。二是深化数智应用场景创新,组建政务智能联合创新工场,丰富机关运行、政务服务领域人工智能供给,形成横向紧密联通、纵向顺畅贯通的数智政府整体智治新格局。三是加快数据要素市场化配置改革,高质量推进国家数据基础设施先行先试城市、国家城市可信数据空间试点建设,深化公共数据授权运营,完善数据要素流通利用体系。
数字政府建设的成效,最终要体现在城市运行更安全、公共服务更便捷、经济发展更有韧性。济南以"城市大脑"为牵引推进系统整合与数据共享,既是对治理能力现代化的主动探索,也为全域数字化转型提供了可复制的实践样本。面向"十五五",济南需要坚持以需求为导向、以安全为底线、以制度为保障,推动数据要素依法合规高效流通,让数字化红利更充分、更公平地惠及发展与民生。