问题——“进城卖菜有路,落脚卖菜无点”。
长期以来,贵阳市乌当区部分村庄以种植蔬菜为主,菜农清晨乘坐252路惠农专线进城售卖。
公交解决了“怎么进城”的交通难题,但“在哪儿卖、能卖多久、是否被劝离”等问题依然突出。
受制于场地限制和管理要求,不少菜农只能选择路边临时摆摊,时间短、位置散,既影响通行秩序,也存在交通与卫生安全隐患,菜农生计与城市治理之间的矛盾亟待更精细的制度安排。
原因——供需两端“错峰”叠加、公共空间供给不足。
一方面,蔬菜成熟和采摘具有季节性、波动性,售卖时间并不固定,菜农难以长期租用正规摊位;另一方面,居民对“新鲜、便宜、可追溯”的农产品需求持续增长,早间便民消费具有明显集聚特征。
传统菜市场摊位供给、时段管理与菜农经营节奏不匹配,导致“有需求难对接、有流量难承接”。
同时,部分区域公共空间可用于规范售卖的资源不足,缺少专门的协调机制,将“摊位”与“管理”一体化落地。
影响——一头连着菜篮子,一头连着治理现代化。
对菜农而言,固定售卖点意味着经营可预期:从过去在路边“见缝插针”到如今按时段集中售卖,既延长可售卖时间、减少损耗,也降低被劝离的焦虑,稳定了收入预期。
对市民而言,集中规范的摊位让购买路径更清晰,品质更有保障,形成“看得见的新鲜、买得到的实惠”。
对城市管理而言,疏堵结合有助于减少占道经营、缓解交通压力、降低纠纷成本,把零散的治理压力转化为可管理、可服务的公共事务,提高基层治理的精细化水平。
对策——多部门联动,推出“252路边惠农站”并完善配套。
近期,在相关部门推动下,贵阳市在菜农集中到达区域设立“252路边惠农站”,将原本零散的临时摆摊引导至固定点位统一管理。
据了解,该点位由属地政府、综合行政执法、社区以及商圈运营方等共同协调,提供免费摊位,并设置热水、纸巾等便民物资,后续还将结合季节逐步增设雨棚、供水、取暖等设施,提升经营与消费体验。
这一“固定点位+基础服务”的安排,回应了菜农“下车后去哪卖”的核心诉求,也体现了从解决“能不能摆”向解决“怎样摆得更好”的治理思路。
通过明确售卖时段、规范摊位秩序、引导集中经营,既保留了便民利民的烟火气,也为依法管理提供了稳定抓手,实现便民与有序的兼顾。
前景——以“小切口”撬动“大民生”,推动城乡要素更顺畅流动。
设立惠农站不仅是给菜农一个摊位,更是打通农产品进城“最后一百米”的制度创新。
下一步,若能在稳定点位的基础上同步推进食品安全指导、农产品质量追溯、垃圾分类与保洁机制、志愿服务与便民导购等配套,惠农站有望从“临时性安置”升级为“常态化服务”。
同时,可根据客流与季节变化探索多点位布局与弹性管理,形成可复制的“公交接驳—集中售卖—规范管理”模式,更好承接周边乡村的农产品供给,促进城乡居民共享发展成果。
一条惠农专线,连接的是城乡融合发展的现实需求;一个固定卖菜点,承载的是政府部门对民意的尊重和回应。
252路边惠农站的诞生,充分说明了只要真正倾听群众的声音,坚持以人民为中心的发展理念,就能够在看似平凡的日常生活中创造出温暖而有意义的改变。
这种多部门联动、全社会参与的做法,为其他地区推进乡村振兴和完善城乡流通体系提供了有益借鉴。
未来,随着配套设施的不断完善,这个小小的惠农站点有望成为贵阳市助力农民增收、优化城市服务的新样板。