问题：进口食品来源更广、品类更丰富，对监管体系提出更高要求 发布会上，海关总署进出口食品安全局负责人介绍，现行境外生产企业注册管理制度自2022年1月实施以来，已有来自178个国家（地区）的9.6万余家食品企业完成在华注册。
随着合规供应商持续扩容，输华食品范围不断拓展，进口食品贸易总额由2021年的1.25万亿元增长至2025年的1.32万亿元。
与此同时，企业注册申请量快速上升，产品结构更趋多元，供应链环节更长、参与主体更多，监管面临“规模扩张与风险防控”并行的新课题：既要守住食品安全底线，也要提升监管效率与服务能力，避免管理成本上升影响贸易活力。
原因：对外开放深化与风险变量叠加，倒逼制度迭代升级 海关总署表示，我国高水平对外开放持续推进，进口食品已成为满足多样化消费需求的重要渠道。
境外生产企业数量增长、跨境物流和冷链体系延伸，以及不同国家（地区）监管能力差异，客观上增加了质量安全不确定性。
为更好履行“守国门、促发展”职责，需要在既有改革基础上，以风险管理为牵引，进一步完善注册管理的规则体系、程序设计和信息化能力，使监管更精准、企业更便利、责任更清晰。
影响：制度升级将更好统筹安全与效率，稳定预期、优化营商环境 据介绍，新修订规定突出四方面导向。
一是规则更透明。
修订过程对标国际通行做法，按世界贸易组织相关协定要求履行通报与评议程序，并充分吸纳合理意见；在实施节奏上设置超过6个月的过渡期，有利于各方提前对接、稳定预期。
二是安全更突出。
新规把“预防为主、风险管理”贯穿注册管理全过程，强化源头治理与全链条责任，推动境外主管部门与企业责任进一步压实，形成责任明晰、衔接顺畅的闭环管理。
三是办理更便利。
通过制度和技术双轮驱动，减少不必要环节，提高可预期性和办理时效，降低企业合规成本。
四是共治更加强。
通过多双边沟通机制持续开展政策宣介和技术交流，为贸易伙伴提供规则理解与系统操作支持，降低制度转换成本，促进互信与协同。
对策：以风险分级与数字化工具提升精准监管与服务能力 围绕“更安全、更高效”目标，新规在便利化方面形成四项制度创新。
——建立基于风险的注册分类管理。
通过风险分级目录管理，将注册方式、评审重点与监管要求更加精准匹配，实现“风险高的严管、风险低的便捷”，提升监管资源配置效率。
——完善有效期管理，探索到期自动延续机制。
在企业持续符合要求前提下，减少重复申报与等待时间，提升制度运行效率。
——推行清单式注册试点。
基于食品安全体系互认理念，对符合条件的企业探索批量注册路径，进一步便利合规企业进入市场。
——引入智能辅助审批等信息化手段。
依托系统升级与技术赋能，推动实现自动评审、辅助决策与流程优化，让企业注册更快捷、管理更可追溯。
此外，海关总署表示，在过渡期内将继续通过“一带一路”海关食品安全合作等平台与主要贸易伙伴保持沟通，并完善配套实施文件与系统功能，帮助各方平稳衔接。
前景：制度化开放与现代化监管并进，进口食品贸易有望更稳更优 业内人士认为，新规将为进口食品市场提供更清晰的合规路径与更稳定的制度预期：一方面，以风险管理为主线强化源头把关和全过程控制，有助于筑牢安全底线；另一方面，以分类管理、自动延续与批量注册等方式提升效率，将进一步释放贸易便利化红利。
随着配套措施落地和数字化能力提升，进口食品监管将向更精准、更智能、更协同方向演进，为扩大高水平开放、丰富消费供给、促进外贸稳定增长提供制度支撑。
此次制度升级既是守护"舌尖安全"的必然选择，也是构建新发展格局的关键落子。
在全球化逆流涌动的当下，中国通过制度创新既筑牢了安全防线，又释放了开放诚意，为国际食品贸易治理提供了兼具严谨性与包容性的"中国方案"。
随着新规落地，一个更安全、高效、互利的食品贸易新时代正加速到来。